中国水利网：柳林县“多轮驱动”促农建

　　工业企业领农建。柳林县委、政府推行“1+2”农建机制，全面落实百企千村产业扶贫政策，要求县域范围内所有以资源开发为主的企业，都要按照“以工补农”的原则，完成一处面积在1000亩以上的综合治理工程，造一块百亩以上的高标准农田，同时要全面完成县委、县政府下达的矿区绿化、水土保持生态环境恢复治理保证金的上缴任务，让以工补农的路子越走越宽广。政策出台后，凌志集团投资10亿元,建设以两万亩现代农业园区为主，集花卉栽培、育苗、瓜果种植、畜牧养殖、农副食品加工、农家旅游和山、水、田、林、路综合治理为一体的新型农业产业项目；森泽集团投资300余万元，在黄河护岸工程上马机械20余台，对原有弃渣坝进行彻底整治，新增坝地近200亩。

　　部门联动抓农建。按照“政府统筹、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、项目同创、各记其功”的原则，加大项目资金整合力度 。实行项目整合、资源整合、产业整合，把分散在水利、农业、林业、扶贫、国土等部门的项目资金和县财政扶持资金捆绑使用，集中投入，努力提高资金使用效益。三交镇坪上综合工程整合水利提灌项目、农业蔬菜大棚项目、世行项目和县财政资金，已建成蔬菜大棚38个，完成提灌工程一处，高标准整地1800亩，枣树林管护570亩，秋耕3000余亩；柳林县龙门垣五万亩生态园区整合农业、水利、林业、财政等多部门投资已建成山、水、田、林、路综合配套的农业示范园区。

　　政策调动搞农建。坚持“谁投资、谁受益，谁承包、谁治理”的原则，出台各种优惠政策，鼓励社会各界积极参加农田水利基本建设。特别是农建工程产权、管理权、经营权、使用权全部划归农户、业主，由群众搞建设，允许出让、继承和拍卖的做法，极大地调动了广大人民群众治理千沟万壑的积极性。截止目前，全县共发展民营水保大户15户。陈家湾乡长墕村村民张强强，自筹资金50万元，上马大型机械5台，已打坝造地60亩；王家沟乡任家山村村民任俊虎，流转耕地400余亩，多方筹资配套了提水灌溉工程，成立了农民专业合作社，带领社员精耕细作，科学种田，今年的粮食、蔬菜喜获大丰收。

　　财政投资促农建。 县财政今年投资5000余万元，用于生态林建设；对饮水安全、小型农田水利重点县等重点项目进行了全额配套，共配套1000余万元，目前，大部分项目均已完工。同时，县政府把机械化保护性耕作作为农业的重点项目给予扶持，对农民购买先进适用的农机具给予20-30%的补助，鼓励农民发展农机新机具，不断壮大农机装备水平。

　　领导示范带农建 。坚持把农田水利基本建设作为县乡两级的“一把手”工程，不仅考核乡镇、职能部门，也考核县四大班子领导和煤焦企业。县四大班子领导分片包乡，包重点工程，乡镇党政一把手每人至少包一处重点工程，涉农部门技术人员包重点工程指导服务，严把质量关，在全县形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门现场抓，其它领导协助抓”的工作格局。

　　截至目前，全县投入农田水利建设各类资金达4.5亿元，铺开各类农建工程105处。

　　来源：中国水利网站 2014年12月5日