楼阳生主持召开山西省政府第140次常务会议

    楼阳生主持 研究主要经济指标和健康山西建设、医药卫生体制改革、生态文明建设、土地利用总体规划调整等工作

    12月23日上午，省长楼阳生主持召开省政府第140次常务会议，研究主要经济指标和健康山西建设、医药卫生体制改革、生态文明建设、土地利用总体规划调整等工作。省委常委、常务副省长高建民，省委常委、副省长孙绍骋，副省长郭迎光、王一新、张复明、刘杰、王赋参加。

    会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。要切实践行“五大发展”新理念，适应把握引领经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持实事求是，统筹需要和可能、眼前和长远以及各方面工作，审慎稳妥、科学确定主要经济指标，引导市场预期，加强宏观指导，把全省上下的精力、智慧和力量聚焦到转型综改、创新驱动、全面小康上，扎扎实实打基础，久久为功重实干，为振兴崛起谋势蓄势。要认真落实国家积极的财政政策和稳健的货币政策，按照“紧日子、保基本、调结构、保战略”的要求做好财政工作，落实减税降费政策，用好基金、政府债券等工具，提高财政资金使用效率，起到“四两拨千斤”作用。要积极争取各类金融机构对实体经济的支持，稳妥推进企业“去杠杆”，有效防范化解金融风险。要围绕产业转型升级、重大基础设施、城乡一体化、社会事业等四大板块28个重点领域，实施一批重点工程项目，扩大有效投资，奠定转型升级基础。

    会议强调，健康是促进人的全面发展的基础。要牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进健康山西建设，抓好普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等重点任务，努力全方位、全周期保障人民健康，持续提升全省人民健康水平。深化医药卫生体制改革是健康山西建设的重要内容。要按照中央确定的改革方向、目标和要求，以建机制为重点，在政府办医体制和分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等方面取得新突破，特别要以改革创新的办法破除体制机制障碍，建立医疗、医保、医药“三医”联动改革机制，整合组建医疗集团，实行县域医疗机构一体化管理，激发医疗机构的内生动力，为人民群众提供优质医疗服务，切实维护和保障全省人民的健康福祉。

    会议进一步学习了全国生态文明建设工作推进会议精神，强调要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，学习先进地区好经验好做法，以高度的思想自觉和行动自觉，严格落实主体功能区规划，统筹推进山水林田湖系统治理，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，下大气力治污水、治垃圾，不折不扣完成生态环保约束性指标，促进我省生态环境持续改善，加快生态文明建设步伐。

    会议审议通过《五台山风景名胜区总体规划》，决定上报国务院审批。强调，要敬畏自然，严格保护，落实分级控制保护制度。要坚持规划引领，科学开发，尊重规律，精心利用，促进可持续发展。要深化体制机制改革，加大市场经营主体培育力度，发挥世界遗产品牌效应，整体提升五台山旅游业发展水平，带动全域旅游发展，为加快把文化旅游业打造成为战略性支柱产业作出贡献。

    会议强调，土地是人类赖以生存的宝贵资源。要以服务转型升级为主导，按照调结构、挖潜力、保战略的要求，认真做好土地利用总体规划调整工作。要依法依规、节约集约用好土地，提高土地使用效率，为深化转型综改提供要素保障。会议审议通过我省土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案，决定上报国务院审批。

    会议还研究了物流业降本增效等其他事项。