近日,山西省国税局连续召开党组中心组学习会、局长专题办公会议和局务会议,深入学习习近平总书记在中央全面深化改革小组第17次会议的重要讲话精神以及税务总局王军局长关于做好《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称“方案”)贯彻实施工作六项要求,凝聚共识,统筹部署,深度合作,扎实推进,努力开创国地税合作新局面。
一是全方位深度合作。 把贯彻落实《方案》作为“一把手”工程,及时成立由省局党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长的国地税合作领导小组,统筹推进国地税合作工作。主动与地税部门加强沟通,联合向省政府领导专题汇报全面落实《方案》实施准备工作;联合全面梳理需要国税、地税部门改革内容,找准联合点,制定时间表,任务书、路线图,层层明确责任,细化分工,为全面推进国地税合作明确方向。目前已经启动第一阶段工作,在四个方面健全机制,开展深度合作,即:联合开发“山西税务版”国地税合作工作平台,实现税收征管系统统一软件处理,纳税人提交申请等涉税事项统一流程运转,办税服务厅办理涉税事项统一操作要求,税务行政执法规范统一标准执行等“四统一”;联合建立信息共享机制,实现纳税人一次填报,税务部门一次接收,数据两部门共享;联合开展税收执法,制定和下发统一行政处罚裁量权基准的相关办法,并按照统一的标准执行行政处罚裁量权;联合开展税务稽查,国地税稽查部门深入开展信息交流与联系,通过双方稽查企业信息交换,努力实现信息共享,逐步建立稽查信息反馈平台。
二是联合提升服务管理质量。 为推进《方案》落到实处,和地税部门联合在全省范围内共建办税服务厅,全面启动国税办税服务厅增设地税业务窗口工作,主动邀请地税部门征收人员进驻,在代开国税增值税发票的同时,及时足额征收城市维护建设税、教育费附加等地方税费,努力实现纳税人“走进一道门、面对一个窗、办好两家事”。截至9月底,全省64个国税办税厅设立了地税业务窗口,征收地方税费5945万元(全部为地方收入),预计全年全省将增加地方税费近1亿元。在方便纳税人的同时,堵塞征管漏洞,实现了财政收入“1+1>2”的叠加效应,促进了我省经济社会平稳健康发展和地方公共财力持续增加。
三是联合营造良好税收法治环境。 加强税收宣传,组建国地税税收宣传工作组,加大对纳税人宣传培训力度,做到宣传人员联合办公、活动联合开展、经费联合分担,营造上下联动、共同打造税收宣传精品的良好氛围;广泛利用各类媒体平台,确保纳税人和社会各界对税收政策以及办税流程等“应知尽知”,实现“应享尽享”。同时,联合开展维权服务,公开受理纳税人服务投诉的受理渠道和处理时限;共建维权互动平台,统一畅通维权渠道,切实保障纳税人税前、税中、税后权益,营造公平、公正、和谐的税收环境。