杭州市工程建设项目审批管理系统上线运行

            如何加快工程建设项目审批进度？如何实现全流程审批时间压减至100天以内？

　　昨日，杭州市工程建设项目审批管理系统正式上线运行。这标志着作为审批制度改革试点“五个一”工程中的重要内容之一，深化“最多跑一次”、推进“放管服”改革的重中之重，杭州市工程建设审批制度改革试点进入新的阶段。

　　“该系统依托浙江政务服务网平台优势和市数据资源局的信息优势，将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，各阶段审批事项一次申报，联动办理。”市建委相关负责人介绍，杭州工程建设项目审批制度改革试点“一张蓝图”已经基本构建完成，该系统整合归并了与建设审批相关的30多家单位部门的大数据，包括设计方案审查联审子系统、施工图联合审查子系统、施工许可联审子系统和竣工测验合一子系统。“通过系统数据共享交换，避免企业多头递交资料，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享，进一步方便群众和企业办事，提升工程建设项目的审批效率。”

　　以工程建设许可阶段为例，建设单位提交申报信息后，工程方案设计审查、初步设计审查、民用建筑节能审查、新建防空地下室战时功能和防护等级确定、超高层建筑工程抗震设防专项审查、生产建设项目水土保持方案审批、建设项目环境影响评价文件审批等7个事项由各部门并联审批。办理过程以时间轴形式记录，全程留痕，实时监管。审批过程中，该系统与证照库互联互通，实时提取证照信息，直接推送批文。

　　此外，在工程设计方案图纸联合审查环节，通过图纸归集驱动，将用地红线图、设计方案图、施工图和竣工测绘图等资料一网归集，形成一套完整的工程建设项目图纸图档，满足工程全寿命期质量安全管理的需要。

　　“以施工图审查为例，以前一个项目施工图就需要消防、人防和建委等单位一个个审批过来，现在通过改革，实现了多部门联合审查，集中图审，原来至少需要3个月的审查时间，现在初审已经压缩到了12个工作日。”市建委“最多跑一次”改革办公室相关负责人同时透露，目前拟定的涉及房地产、工业企业的一般投资项目审批方案，“今后的一般投资项目，全流程审批时间将压缩到100天以内。”

　　下一步，市建委将根据系统运行情况，不断完善优化系统功能，加大培训力度，推广系统应用，积极助力工程建设项目审批试点改革，为杭州推动政府数字化转型，打造审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优的移动办事之城。

来源：住房和城乡建设部