“村支部+合作社”助石楼生态脱贫

      山西石楼，久困于贫。
      如何破解深度贫困、打赢脱贫攻坚战？
      石楼县紧紧抓住国家生态建设的利好政策机遇，开启“村支部+合作社”新模式，推开了生态脱贫、增收致富的大门。
      治山治沟结合增绿增收
      石楼，支离破碎，沟壑纵横的1808平方公里土地上有大小沟壑5700余条，67%的土地在25度以上的陡坡地带，水土流失严重，生态环境脆弱，气候十年九旱。
      “石楼的劣势在山，潜力也在山”，这是历届县委、县政府坚定不移的信念。怎么办？栽树吧！让石楼赢在生态，赢在环境。
      于是，从上世纪50年代开始，石楼人坚持不懈造林绿化、治山治沟，开始了艰苦卓绝的植绿之路。先后实施了小流域治理、退耕还林、“111”核桃发展计划、经济林提质增效等一系列举措，建成了全市最大的20万亩人工林自然保护区——介莫林场，发展了68万亩退耕还林和50万亩红枣核桃经济林，成为全省退耕还林面积最大县和全省农民人均经济林面积最大县。全县森林覆盖率达30.8%，宜林荒山绿化率达80%。
      脱贫攻坚战打响以来，县委、县政府树立新的资源观，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，总结历年生态建设的得与失，提出并实施了发展沟域经济新模式，将治山治沟与增绿增收紧密联系起来。2018年，石楼提出了绿色生态立县的发展思路，决心投入3亿元，实施生态建设工程35.1万亩，把绿水青山的建设过程变成贫困群众脱贫致富的途径。
      生态扶贫增进民生福祉
      2017年，石楼强力推进退耕还林、造林合作社、聘任护林员、经济林提质增效、特色林业产业项目五大林业生态脱贫增收工程，用绿水青山的实践增进老百姓的民生福祉。
      退耕还林政策性收入。“十三五”期间，全县新一轮退耕还林工程共20万亩，涉及9000余户贫困户3.15余万贫困人口，将实现户均增收1万元。
      经济林提质增效收入。2017年，石楼县自筹资金实施了2万亩红枣核桃林提质增效工程，每亩补助200元，计划连续补助3年，涉及贫困户940户3300人，人均增收700元。
      合作社造林务工分红收入。2017年，石楼成立的57家造林专业合作社承揽了全县所有的退耕还林工程，吸纳贫困户1000户，辐射贫困人口3900人，贫困人口人均可增加务工收入6000元左右。
      特色林业产业收入。2017年，石楼打造了裴沟乡曹穆流域生态经济型5000亩综合治理点，共发展苹果、梨、单季槐、油用牡丹等特色林业产业2万余亩，涉及1400户4900人，其中贫困户560户1960人。“十三五”期间，全县将实施特色林业产业10万亩左右，涉及贫困户7000户2.4万人左右，实现人均增收6000元左右。
      森林管护工资性收入。全县1003名护林员中有898名贫困户护林员，占比达89.5%，每人每年补助6000元以上。结合退耕还林项目实施，全县还将争取新增护林员岗位，全部由贫困劳动力担任。
      和合乡西山村的贫困户张保连算了一笔账：“去年春季挖条带、秋季栽树，连分红下来，挣了1.2万多元；担任村里的护林员，每年工资6000元；家里还有20亩退耕地，一年能领1.3万元的补助款，生活比过去好太多了。”
“党支部+合作社”凝成合力
      去年以来，石楼县以和合乡为试点，由党支部引领，发动各村能人大户带头成立了8个造林专业合作社，吸纳本地贫困户入股、务工，完成全乡退耕还林任务2.57万亩，有效发挥了党支部的战斗堡垒作用。
　　今年，石楼县委、县政府提出，要在每一个村都建起由村两委主要干部领办、吸收当地贫困户参与造林务工的合作社。对原有的57家造林合作社通过强化审计、严格监管、规范程序，进行了调整，确立了合作社吸收贫困户比例不低于80%、劳务收益分红不低于60%的原则，保证了贫困群众参与比例和受益比例。“十三五”期间，石楼县126个合作社将承揽造林20余万亩，实现合作社社员3年内稳定持续增收。
      石楼县义牒镇党委书记王鹏说，今年，全镇2.4万亩退耕还林任务全部由造林合作社承揽，吸纳本地群众400多人就业，4个月的造林务工收入甚至超过了农民整年的种地收入。
      如今，石楼“村支部+合作社”的模式，不仅在造林合作社应用，还推广到了其他专业合作社。实践证明，由党支部开路、党员带头，各项政策举措落实更有力，党组织优势正成为打赢脱贫攻坚战的关键力量。
        （来源：7月5日 中国绿色时报 作者：高寄洲）