1-11月全市经济运行情况

　　今年以来，世界经济仍处在危机后的深度调整之中，国内进入结构调整和动力转换的关键阶段，潜在增长率趋势性回落与长期结构性、短期周期性问题叠加，经济下行压力不断加大。在复杂严峻的国内外形势下，临汾市委市政府认真落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项政策措施，确保全市经济在困境中奋力前行。

　　一、全市经济运行主要特点

　　1.工业生产降幅收窄。1-11月，全市规模以上工业增加值完成301.2亿元，同比下降7%，降幅比1-11月收窄0.9个百分点。

　　主要工业产品产量下降。1-11月，从全市规模以上工业公布的19种主要产品产量看，有5种产品同比实现增长，14种产品产量下降。其中：原煤5159.72万吨，同比增长8.1%；发电量196.79亿千瓦时，增长1.2%；化肥10.2万吨，增长469.5%。洗精煤3983.8万吨，同比下降6.9%；焦炭1607.68万吨，下降6.3%；铁矿石原矿259.39万吨，下降65.9%；水泥232.67万吨，下降29.1%；生铁957.21万吨，下降13.3%；粗钢901.77万吨，下降3.6%；钢材1133.97万吨，下降4.5%。

　　从主导行业看，大部分行业同比下降但降幅收窄。其中：煤炭采选业同比下降1.9%，降幅比1-10月缩小0.3个百分点；钢铁业下降8.2%，降幅比1-10月缩小0.7个百分点；铁矿采选业下降34.5%，降幅比1-10月缩小5.2个百分点。炼焦业下降2.1%，降幅比1-10月扩大0.5个百分点。

　　2.投资增速不断加快。1-11月，全市固定资产投资完成1200亿元、同比增长15.3%，增速比1-10月加快1.3个百分点。

　　从三次产业情况看，一产继续成倍增长，二、三产业小幅回升。全市第一产业投资完成150.7亿元，同比增长132.6％，增速虽比1-10月有所回落，但继续保持了成倍增长的领先速度；第二产业投资完成430.8亿元，同比增长2.6%，比上月提高1.2个百分点；第三产业完成618.4亿元，同比增长11.2%，比上月增速提高2.3个百分点。

　　非传统产业投资高速增长，产业升级步伐加快。1-11月，全市非传统工业投资完成281.1亿元，同比增长32.1%，增速比上月提高2.4个百分点，比全市固定资产投资和工业投资增速分别高16.8、29.6个百分点，占全市固定资产投资、工业投资的比重分别为23.4%、65.3%,分别比上年同期提高3个和14.6个百分点。四大传统产业投资完成149.4亿元，同比下降27.9%，占全市工业的比重34.8%，比上年同期（49.3%）降低14.5个百分点。

　　新开工项目明显增加，投资增速持续加快。1-11月，全市新开工项目2084个（不含房地产），比上年同期增加802个项目，同比增长62.6%，增速比1-10月提高4个百分点，分别比一季度(-4.4%)、上半年(45.3%)、三季度（56.5%）提高67个、17.3个和6.1个百分点。1-11月，全市新开工项目计划总投资1368.8亿元，增长22.8%，高于全市全部计划总投资增速12.7个百分点；新开工项目投资完成946.1亿元，增长23.5%，比上月（20.5%）加快3个百分点，比前三季度（20.2%）加快3.3个百分点，高于全部投资增速8.2个百分点，拉动全市固定资产投资增长17.3个百分点，对全市投资增长贡献率达112.9%。

　　3.财政收入下降。1-11月，全市财政总收入完成144.11亿元，同比下降14.08%，降幅比1-10月收窄1.42个百分点，比前三季度收窄2.32个百分点；其中公共财政预算收入完成79.99亿元，同比下降15.7%，降幅比1-10月扩大1.4个百分点，比前三季度扩大0.3个百分点。

　　从序时进度看，1-11月，全市财政总收入完成全年计划的60.26%，落后序时进度31.41个百分点；公共财政预算收入完成全年计划的63.81%，落后序时进度27.86个百分点。

　　4.市场物价持续温和上涨。1-11月，全市居民消费价格总水平上涨2.4%，比1-10月扩大0.2个百分点，比前三季度扩大0.4个百分点，呈现出温和上涨的特点。

　　从调查的八大类商品看，以居住类涨幅最为明显，上涨8.7%；其次为医疗保健和个人用品类上涨2.7%，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.3%，烟酒类上涨2%；然后为衣着类上涨1.1%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.8%、食品类上涨0.4%。另外，交通和通信类下降1.8%。

　　5.存贷款额波动较小，金融市场保持平稳。11月末，全市金融机构各项存款余额达到2010.05亿元，比年初增加156.47亿元，增长8.44%；各项贷款余额达到1060.95亿元，比年初增加114.44亿元，增长12.46%。从贷款情况看，住户贷款300.14亿元，比年初增长11.32%；非金融企业及机关团体贷款756.23亿元，比年初增长12.24%。

　　6.对外贸易规模缩小。1-11月，全市进出口总额169539万元，同比下降25.4%，增速与1-10月持平，总量居全省第6位、增速居全省第7位。其中：出口总额94896万元，同比下降1.4%，进口总额74643万元，同比下降43%。

　　二、经济运行中的有利因素

　　1．工业增加值累计增速连续4个月保持回升。1-11月，全市规模以上工业累计完成工业增加值301.17亿元，同比下降7%，累计增速连续4个月保持回升趋势。

　　2．传统产业支撑作用突出。1-11月，全市煤焦冶电四大传统产业累计完成工业增加值267.53亿元，同比下降5.9%，占全部规模以上工业增加值的88.8%，对全市规模以上工业的贡献率达到74.7%，支撑了全市工业的发展。

　　3．轻工业增速快于重工业。1-11月，规模以上轻工业累计完成工业增加值10.68亿元，同比增长3.2%；重工业累计完成工业增加值290.49亿元，同比下降7.3%。轻工业累计增速比全市平均水平高10.2个百分点，比重工业高10.5个百分点。

　　4.  股份制企业占主导地位。1-11月，国有企业累计完成工业增加值8.13亿元，同比增长2.7%；集体企业完成工业增加值8.43亿元，同比下降20.1%；股份制企业完成工业增加值245.4亿元，同比下降4.3%；外商及港澳台企业完成工业增加值9.46亿元，同比下降13.8%；其他类型企业完成工业增加值29.74亿元，同比下降20.7%。股份制企业增加值完成额占全部规模以上工业的81.5%，占主导地位。

　　5.  制造业投资增速明显回升，五大行业占比较高。1-11月，全市制造业投资完成228.6亿元，增长41.5%，增幅分别比上半年（19.7%）、三季度（34.4%）和1-10月（38.1%）提高21.8个、7.1个和3.4个百分点，拉动全市投资增长6.4个百分点，占全市固定资产投资的比重由上年同期的15.5%提高到19%。其中，农副食品加工业投资完成36.4亿元，增长78.9%；专用设备制造业投资完成10.6亿元，增长68.7%；非金属矿制品业投资完成48.9亿元，增长30.8%；通用设备制造业投资完成24.4亿元，增长26.3；化学原料及化学制品制造业投资完成27.4亿元，增长20.1。五大行业合计完成投资占制造业总投资的64.6%，拉动全市投资增长4个百分点。

　　6.  基础设施投资低位增长，交通运输和邮政业投资增速有所加快。1-11月，我市基础设施投资完成318.8亿元，比去年同期增加11.7亿元，同比增长3.8%，比1-10月回落0.8个百分点，占全部投资的比重为26.6%。基础设施投资主要集中在水利环境和公共设施管理、电力燃气及水的生产供应业、交通运输和邮政业等三大行业。1-11月，水利环境和公共设施管理投资完成153亿元，增长6.5%，增速与1-10月持平；电力燃气及水的生产供应业投资完成85.2亿元，下降6.6%，降幅比1-10月（-2.7%）扩大3.9个百分点；交通运输和邮政业投资完成72.5亿元，增长10%，增速比1-10月加快3.3个百分点。三大行业投资持续低迷是我市基础设施投资增速较低的主要原因。

　　三、当前经济运行中面临的主要问题

　　1.工业生产者价格指数低位运行。今年以来，全市工业生产者价格指数一直低位运行，1-11月，工业生产者价格指数为87.3%，同比下降12.7%，与上月末持平。分行业看，主导行业价格指数均低于全市平均水平，其中：煤炭采选业84.2%，同比下降15.8%；铁矿采选业84.8%，同比下降15.2%；炼焦业81.6%，同比下降18.4%；钢铁业81.7%，同比下降18.3%。

　　2.  停产企业增多。11月份，全市停产企业53户，比上月多7户，停产面14.8%。从主要行业看，煤炭采选业停产21户，比上月多6户，停产面14.1%，其中煤矿停产9户，洗煤厂停产11户；铁矿采选业停产5户，停产面18.5%；钢铁业停产14户，停产面35%。

　　3.  工业企业效益水平大幅下降。1-10月，全市规模以上工业实现主营业务收入1028.9亿元，同比下降21.6%；实现利税22.73亿元，同比下降49.9%；实现利润为净亏损23.77亿元，同比增亏141.9%；亏损企业亏损额50.05亿元，同比增亏17.9%。从主导行业实现利润看，煤炭行业净亏损5.56亿元，同比增亏27.1倍；钢铁行业净亏损9.71亿元，同比增亏31.4%；炼焦行业净亏损10.93亿元，同比减亏10.4%。

　　4.  亿元以上大项目投资继续下滑。1-11月，在建亿元以上项目仅有209个，比同期减少162个，下降43.7%，投资完成311.3亿元，同比减少305.9亿元，下降49.6%，降幅比1-10月扩大0.1个百分点，影响全市投资增速降低29.4个百分点。占全市的比重由上年59.3%下降到25.9%。其中，5亿元以上项目投资完成97.4亿元，下降20.2%，降幅比1-10月扩大3.9个百分点。

　　5.  房地产投资下行压力较大。1-11月，全市房地产业投资226亿元，比同期减少4.1亿元，下降1.8%，较1-10月降幅收窄5.1个百分点，虽然下降幅度有所减缓，但与上年同期增长44.2%相比下降了46个百分点，仍面临较大的下行压力。

　　四、对策建议

　　1．加强重点监测，确保工业经济平稳运行。加强经济的预测预警，加强生产要素协调和重点企业监测，采取有效措施引导企业抢抓机遇进行结构调整。引导企业开拓市场，加强节能降耗，降低生产成本，最大限度减轻宏观调控和市场环境变化对工业经济增长的负面影响。密切关注工业经济运行情况，对经济运行的各项指标进行分析，查找存在的突出问题，落实工作任务，倒排工作进度，确保全市工业经济健康平稳运行。

　　2．高度重视扭亏增盈工作和停产半停产企业。一方面，对亏损企业，实施亏损大户承包责任制，逐户制定扭亏减亏止亏的措施；另一方面，继续鼓励盈利大户增加盈利，确保全市效益指标稳步提高。深入当前停产半停产企业进行调查研究，按行业类别查找原因，制定措施，有针对性的实施扶持性政策，使其早日恢复生产。

　　3.  强化各类要素保障措施的到位，确保重点项目按时落地、开工建设和投产达效。资金和土地等要素不足是影响当前部分地区投资增长的主要因素，各县市要针对不同项目的实际情况，进一步强化对省、市重点和重大项目的支持和保障力度，最大限度满足各类项目对各投资要素的需求，确保各类重点、重大项目按时落地、开工建设和投产达效。