王晨：抓紧研究修订传染病防治法

    8月28日，在第十三届全国人大常委会第五次会议上，全国人大常委会副委员长王晨作了关于检查传染病防治法实施情况的报告。根据全国人大常委会监督工作计划，全国人大常委会执法检查组于今年5月至 7月对传染病防治法进行了执法检查。

    报告称，近年来我国人感染人畜共患传染病病例不断增多，严重危及人民群众身体健康。“最近以来，我国黑龙江省、内蒙古自治区陆续发生了人感染炭疽病疫情，对此要高度警惕，积极应对。”王晨说。

    近年来我国城乡各地养犬数量大量增加，犬只伤人、致死事件时有发生。据统计，2017年狂犬病居全国传染病报告死亡数第四位， 发病516例，死亡502例。“农业、卫生、公安等相关部门要进一步形成合力，切实加强对社会反映强烈的养犬问题的管理，降低狂犬病的发病率。”王晨说。

    报告提到，少数生产经营企业还存在严重违法违规行为。少数传染病防治相关产品生产经营企业法制意识、责任意识、诚信意识和质量意识淡薄，甚至违法违规、涉嫌犯罪，对人民群众的生命健康造成极大威胁。报告提到了长春长生生物科技有限公司违法违规生产疫苗案件。报告称，该企业却公然违反法律和相关法规、制度的规定，逐利枉法，违反国家药品标准和药品生产质量管理规范，存在擅自变更生产工艺、编造虚假生产检验记录、销毁证据等违法行为，情节严重， 性质恶劣，涉嫌犯罪，必须彻底查清真相，依法从重处罚。

    报告建议，加强传染病的重点防控措施。改革和完善疫苗管理体制， 巩固和提高国家免疫规划疫苗接种率。各级政府和有关部门要始终把疫苗的安全和质量放在第一位，强化疫苗生产、流通和使用的全链条监管，全方位、全周期地加大监管力度，形成安全管理的长效机制。进一步强化企业主体责任，加强制度建设，依法严惩违法违规行为。要继续落实好免疫规划任务，提高基础免疫接种率和接种质量，消除免疫空白，尤其要抓好流动儿童的接种工作。要健全国家免疫规划疫苗调整机制，遴选部分质量安全、效益突出、财政可负担的第二类疫苗纳入国家免疫规划。

    此外，报告还建议，抓紧研究修订传染病防治法、国境卫生检疫法等相关法律。建议国务院抓紧修订传染病防治法实施办法、国境卫生检疫法实施细则、学校卫生工作条例等行政法规，与当前的传染病防治工作形势相衔接。