晋煤集团特色党建引领企业转型跨越发展

晋煤集团特色党建引领企业转型跨越发展

“十二五”以来，晋煤集团党委充分发挥政治引领、把关定向、凝心聚力、服务保障作用，坚持在创新党群工作体系上谋思路，在提升企业软实力上出新招，在促进企业全面发展上下功夫，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，为企业转型跨越发展提供了坚强的政治保证。

政治引领，科学定位，明确了企业转型跨越新航向。成功召开晋煤集团第六次党代会，确立企业“十二五”时期“实现51·52、再造两个新晋煤”的奋斗目标，提出“固煤、稳肥、增气、扩化、强机、兴电、育新”十四字发展路径和“五强五优”基本要求，明确了强化“煤-气-化、煤-焦-化、煤-气-电”三条产业链建设，建设极具核心竞争力的现代化新型能源集团的战略定位，科学回答了企业在新的历史时期“举旗、定位、立标、路径”等一系列重大问题，为企业未来一个时期的发展规划了宏伟蓝图，指明了发展方向。

在矿处级干部培训班上，响亮提出“走开放合作之路，对标世界500强”，使各级领导班子和广大干部清醒地认识到应该树立什么样的理念、朝什么方向推进组织变革、为组织变革提供什么支撑等关键问题，为企业进一步提升发展境界、登临更加广阔的发展平台奠定了深厚的思想基础。

创先争优，激发活力，提升了企业党建工作新水平。为适应企业转型跨越发展需要，制定出台《晋煤集团党委工作条例》，扎实推进独具晋煤特色的党群工作运行体系建设，首次明确党务经费纳入各单位年度财务预算，不断丰富党建“四五六八”“干事干净”管理法、“思想政治五位一体工作法”、综治工作“366”机制、“五型”工会和“六为”团组织等工作品牌，为各级党组织展现作为、发挥作用提供了有力保障，构建了良好平台。强化党员教育管理，广泛开展“一个党员一面旗”“党员身边无事故”“工作是模范、岗位是能手、做人是楷模”、处级以上干部“一对一”帮扶等活动，党员的先锋作用和政治责任得到体现。探索党员目标管理，规范党员民主评议，加强党员理论培训，严把党员“入口关”，促进了党员队伍整体素质的提高。“十二五”以来，发展晋煤集团省内党员424名。截至目前，晋煤集团省内党员总数达9396名；截至2011年底，全集团党员总数达到20173名。

以开展创先争优活动和学习型党组织建设为契机，不断引深“四好班子、五星支部、六好党员”创建，夯实组织、干部、档案、考核、任免、奖惩、教育和干部巡视八项基础工作，深入开展“保安全、保稳定、促发展”主题实践活动，推行“百千万”工程和党员“政治生日”制度，落实党员安全包保、党员示范岗机制，激发了各级党组织和广大党员奋勇争先、建功立业的热情和动力。

成功承办省监管企业创先争优活动党建理论研讨会，在全国国资委系统创先争优活动成都会议和山西江苏两省国资系统经验交流会上进行了交流发言，并先后荣获“全国百佳先进基层党组织”“全国企业党建文化建设先进单位”等荣誉称号，党风廉政“5321”工作思路入选2011年中共中央党校网、新华网“基层党建工作理论与实践案例库”，“思想政治五位一体工作法”入选全国宣传干部学院《宣传思想文化工作案例选编》，晋煤党建的知名度和影响力进一步扩大。

突出重点，共创共建，在夯实安全基础上推出新举措。起草下发《关于加强安全宣传教育工作，筑牢安全思想防线的意见》，明确事故案例教育、事迹报告会、专题研讨会、工作推进会四项重点，构建舆论引导及思想教育、安全文化建设、联动帮教、安全技能培训和干部作风督查五大体系，形成党委统一领导，党群部门各司其职、优势互补的安全宣传教育工作机制。各基层党组织强化责任落实，创新方式方法，推出“三化十法”安全文化建设体系，出台安全诫勉谈话制度，规范班前会等基本安全制度，变抓“三违”为纠“三违”，变“一罚了之”为“耐心细致”的安全思想教育，开展不放心人帮教转化“过九关”、安全恳谈会等活动，为促进企业安全生产发挥了积极作用。

强化监督，源头把关，企业党风廉政建设收到新成效。坚持“5321”党风廉政建设工作思路，大力推进“干事干净”管理法，突出党风廉政教育、规章制度完善、权力运行监督和案件查办工作四个重点，狠抓信息网络构建、廉政风险排查、岗标修订完善三个关键，细化党风廉政建设责任分解，推动党风廉政建设深入开展。建成以“为官当存敬畏心”为主题的党风廉政教育基地，开展以“五个一”为主要内容的“算好七本人生账、走好人生廉洁路”主题教育活动。建立完善“三重一大”事项决策实施办法等内控制度84项，形成了一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党风廉政建设制度体系，使“靠制度管权、管人、管事”形成自觉行动，在集团公司内部营造了风清气正的良好氛围。广泛开展煤焦领域、工程建设领域、“小金库”等专项治理和党务公开工作，严格执行“首办负责、限时办结、公开承诺、干部问责”制度和煤矿领导下井带班制度，深入进行效能监察监督、审计监督和招投标监督，严肃查处各类违法违纪案件，有力促进企业健康发展。

组建巡视督察董监事办公室，认真履行派出董监事专职产权代表职能，充分发挥巡视工作与专项督察的综合优势，在管控中增强免疫，在防范中注重规范，在监督中促进发展，受到国务院国资委监事会等部门的好评。

凝心聚力，共铸和谐，企业“软实力”得到新提升。积极推行新闻发布制度、新闻发言人制度、新闻通气会制度，充分发挥各大媒体优势，并及时组建宣讲团，开展形势任务教育，对企业重大决策、重大活动和重点项目建设进行深入宣传。借鉴省委、省政府的经验和做法，结合企业实际，在集团公司范围内组织开展了基层“先进经验和亮点”观摩推广活动，营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

坚持双管齐下，一方面加强企业文化内涵体系建设，出台《企业文化传播管理办法》，编印《画说晋煤》画报和企业志书，不断增强企业文化的内在驱动力；一方面切实加大企业品牌形象塑造力度，在第六届中博会等参展活动中，充分展示集团公司的发展战略、发展成就和发展前景，提高了企业的知名度和美誉度。集团公司企业文化荣获“首届中部地区百佳企业文化品牌”称号，晋煤之歌《阳光地带》、《晋城煤业》报分别被评为“中国中部优秀企业歌曲”和“中国中部优秀企业文化媒体”。  成庄矿被授予“2011年度全国安全文化建设示范企业”称号。寺河矿党委被授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

以“五位一体工作法”为抓手，积极开展课题立项研究工作，狠抓思想政治工作责任落实，强化职工思想道德建设，积极抓好“讲文明、树新风”等健康向上、寓教于乐的群众性精神文明创建活动，组织“群众文化建设新闻人物”评选与颁奖典礼活动，挖掘、培育、塑造了一批有影响力的群众文化人物。同时，加大典型选树和向上推优力度，认真做好全国文明单位、省文明和谐单位标兵的复查验收工作，凤凰山矿蝉联“全国文明单位”称号。

群防群治，齐抓共管，综治维稳工作整体迈上新台阶。把政治秩序更加稳定、治安秩序更加良好、职工家属安全感普遍增强作为稳定工作的出发点和落脚点，持续巩固“六大机制”建设，健全完善单位内防网、技能监控网、人员管控网、巡逻防控网、社区警务网和场所防控网，构建起了点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合的治安防控新格局。全面启动以情报信息研判、重点人员管控、危险物品管理、社会面控制、突发事件处置为主要内容的系列安保行动，围绕北石店区改造、晋煤大道建设、企地纠纷、劳资纠纷、煤炭资源整合等问题，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，累计排查调处各类矛盾纠纷64起，确保了企业各个时期的治安稳定。不断强化民爆物品源头治理和日常管理，狠抓交通、消防安全工作，深入开展暂住人口、出租房屋、中小学及周边治安秩序专项整治行动，建立信访主动工作机制，畅通职工诉求渠道，确保了矿区治安环境的和谐有序。

来源：晋煤集团