晋中市经济社会发展成就显著

开栏语:“十二五”是一抹绚丽的亮色,汇聚成我们每一个人的中国梦。随着全面深化改革的不断推进,为贯彻落实党的十八大精神,更好地为我市各领域谋划布局“十三五”规划,本报从今天起,将推出《辉煌“十二五”系列访谈》栏目,通过对市直单位主要负责人进行访谈的形式,结合各单位工作实际,全面回顾“十二五”以来特别是党的十八大以来,我市经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就,系统介绍协调推进“四个全面”、“三大突破”、“六大发展”战略布局的新进展新成效,激发广大人民群众对我市经济社会健康发展的认同感和自豪感,进一步提振信心,凝聚共识,为我市改革发展稳定营造良好的舆论环境。敬请读者关注。

近日,本报记者就“十二五”以来特别是党的十八大以来我市经济社会发展情况采访了市发改委主任武亮。

问:今年是“十二五”收官之年,请您介绍一下“十二五”以来我市经济社会发展的总体情况。

答:2008年国际金融危机以来,宏观经济始终处于深度调整之中,复苏进程曲折艰难。面对持续加大的经济下行压力,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,始终坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设全省“四化”率先发展区为统领,按照“速度快、效果好、特色浓、人民富”总要求,抢抓转型综改和同城发展两大机遇,改革创新,攻坚克难,全市经济社会平稳健康发展。

一是经济运行稳中有进。2013年,全市地区生产总值首次突破千亿大关。到2014年底,全市地区生产总值达到1041.3亿元,年均增长9.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,年均增长13.6%;公共财政预算收入117.5亿元,年均增长16.1%;全社会固定资产投资1106亿元,年均增长25.5%;社会消费品零售总额484.3亿元,年均增长14.9%。今年前三季度,全市地区生产总值完成733.9亿元,同比增长4.7%,比全省高出1.9个百分点。

二是发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,今年前三季度,第三产业生产总值占GDP比重为47.1%,高于二产2.9个百分点,呈现出工业主导向服务业主导转化的新变化。单位GDP能耗五年总计下降16%,减排任务全面完成,5年新增造林合格面积206万亩,均超额完成任务。空气环境质量优良率位居全省前列。

三是人民生活持续改善。“十二五”前4年共减少贫困人口10.72万人。2014年,城镇居民人均可支配收入25652元,年均增长11.9%;农村居民人均可支配收入10100元,年均增长14.8%。5年累计新增就业21.16万人,创业带动就业5.7万人,登记失业率低于控制目标2个百分点以内。

问:产业结构调整优化升级,是我市长时期的战略任务。“十二五”以来,产业结构调整取得了哪些进展?

答:现代产业体系是保证全市经济社会持续健康增长的基础。“十二五”以来,我市加快产业结构调整优化升级,“一煤独大”的产业重大结构性问题得到有效改善,新的增长动能逐步形成,新旧动力有序转换,长期发展后劲持续增强。

一是围绕建设新型化工业强市目标,加快推动工业集聚发展。把工业新型化作为富民强市的第一推动力,以战略化布局、园区化承载、大企业引领、大项目带动、低碳化促进、信息化融合为抓手,推动山西新能源汽车·机械装备制造区等八大工业园区上档升级,液压、纺机、铸造、玻璃器皿、新能源汽车五大产业集群发利推进,初步形成了以市城区新型装备制造区、东山新型能源基地、平川装备制造业基地以及介休、灵石焦化产业集聚区为支撑的东、中、南协调发展、互补发展的工业产业战略化布局,全市工业化新型进程加快。

二是围绕建设现代化农业大市目标,加快提升农业现代化水平。以推进传统农业向现代农业转型为主攻方向,大力实施粮食优质化、蔬菜设施化、养殖工厂化、林果集约化、加工品牌化、生态产业化“六大工程”,努力建设全省最大、全国精品的绿色蔬菜生产基地,华北一流、全国知名的畜产品生产加工基地和省城居民观光休闲后花园。5年来 ,全市粮食总产仍保持连续增长态势,年均粮食总产较“十一五”增长16.5%。蔬菜总产量年均递增9%,保持全省第一。县级以上重点农业产业化龙头企业373家,各类农民专业合作社发展到9067个,实现行政村全覆盖。主要粮食作物机械化综合水平达到71.3%,较“十一五”末提高9.6个百分点。

三是以建设文化旅游名市为重点,持续扩大现代服务业规模。发挥晋中文化“六张名片”和“八大品牌”的优势,统筹推动全市文化产业与旅游产业升级上档,全市文化旅游产业快速增长,2014年全市旅游总收入达到408.1亿元,同比增长35.4%,跨入中国旅游城市前60强,跻身中部旅游城市第一方阵。物流、旅游、金融等现代服务业占GDP比重达到42.6%,成为经济发展新业态。

问:党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定。近年来,我市改革创新方面取得了哪些重大成果?

答:改革创新是经济社会发展的强大动力源,也是我省转型综改试验区建设的内在要求。“十二五”以来,我市按照省委、省政府“总体方案—实施方案—年度行动计划”的转型综改推进模式,编制《晋中市转型综改实施方案(2013—2015年)》,用3年时间持续推进30项重大改革,在全市域、全方位、多层次积极开展先行先试。通过5年的不懈努力,一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续推出,有效促进了全市经济社会转型跨越发展,全市入列全国中小城市综合改革试点、国家级养老服务业综合改革试点、国家现代农业示范区,108廊带区域一体化发展示范区上升为省级战略并启动建设,行政审批改革迈出较大步伐,金融创新取得突破,环保机制创新取得实质进展,义务教育“四化两改三保证”改革成效明显,创造了全国义务教育均衡化“晋中模式”。

问:“十二五”以来,我市项目“六位一体”建设和固定资产投资取得了哪些新的成绩?

答:项目建设是经济社会发展的“压仓石”。“十二五”以来,我市把招商引资、项目建设作为加快转型跨越发展的根本举措,坚持产业、基础、民生项目一起抓,坚持每月会商、联审、督查、通报,坚持领导包项、联席会议等制度,紧抓项目开工,突出项目产出,强化精细管理,山西高校新校区建设完成、山西科技创新城全面开工;6个低热值煤发电项目获批,总装机规模482万千瓦,位列全省第一;大西高铁通车运营、和邢铁路正式开工建设、太焦客运专线开展前期,晋中至太原城际铁路2号线试验段已开工建设;太重榆液、太钢万邦、山西新能源汽车、东方希望铝系循环园、青云直升机制造等一批转型转产项目投产达效或加速推进。在一批大项目、好项目的带动下,“十二五”以来全市建设重点工程3420个、完成投资4504.14亿元;投产项目1330个、2670.53亿元。特别是2015年,前三季度,我市固定资产投资增速连续保持了全省第一,为经济社会的持续发展奠定了坚实基础。

问:今年是谋划“十三五”的关键一年。请问,对于“十三五”基本思路有哪些考虑?

答:我市“十三五”规划正在按照计划稳步推进,初步思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,贯彻“六大发展”和省委“五句话”总体要求,主动适应和引领新常态,保持战略定力,坚定发展信心,以发展为第一要务,以改革为根本动力,以创新为转型引擎,以民生为落脚点,厚植发展优势,激活发展潜力,拓展发展空间,着力实施“创新驱动、产业升级、生态优先、开放融合”四大战略,确保如期全面建成小康社会,努力把晋中建设成为经济转型隆起带、创新创业先导区、晋商文化复兴地、生态宜居智慧城。