美专家:中国朋友是成年人 美不必掩饰威慑战略
日本《外交学者》6月19日文章,原题:阻遏中国=能力 x 决心 x 信念本周是美国海军战争学院的毕业周,这也是“当前战略论坛”举办的时候。论坛重头戏是海军作战部长乔纳森·格林纳特海军上将——也是美国海军最高武官——与我们的一名中级班学生之间的对话。据报道,该学生问美国海军人员应如何讨论“对付中国舰船飞机的战术、技术和程序”——我们应该公开讨论吗?格林纳特上将回答:“公开谈论就越线了,会造成不必要的对抗。”为什么这么小心?因为“我们与那个国家的贸易规模惊人”。
真的吗?我们现在讨论的是公开谈论挑战及威胁的好处。这种威胁来自一个可能的对手,其有能力和决心损害我们或我们朋友的利益。我们讨论的是如何威慑这种对手。
在我看来,亨利·基辛格对威慑的定义最好。他称威慑源自我们的能力、决心以及对手是否相信我们会用能力和决心去威慑。信念是问题的核心。如果对手相信我们能够阻碍其战略,那么对手就受到了威慑。基辛格竭力强调,威慑源自能力、决心和信念的相乘而非相加。也就是说,如果其中任何一个因素是零——如果我们的能力太弱,或者摇摆不定,或者如果对手蔑视或误判我们的能力或决心——那威慑就不会有效。
所以,美军在西太平洋、中国海及印度洋的任务,是确保美国海上力量的每一个因素都强大。让中方明白我们的实力和目标至关重要。我们如何做到这一点?跟对手保持坦率是关键,但避免虚张声势同样重要。用基辛格的话说,用公开声明表明意图,但没必要冒犯别人,明确提出动武条件,以及如果对手违反条件我们将付诸实施。
格林纳特上将和那位海军战争学院的学生一定程度上都对。我们不应去挑衅,让北京变得气冲冲的。虚张声势既无必要也行不通。美国政界和军方人物可以在幕后与中方坦率交换意见。我希望这种交换已经开始。保卫盟友和海洋与空域自由,是美国永恒的、不可谈判的利益。如果华盛顿想让我们未来的对手——或者盟友和朋友相信,这一点就应被反复强调。所以,对于美国的海军和空军能力和目标,我们应实话实说。
我们的中国朋友都是成年人。不要侮辱他们,装成美国的战略是针对某个虚构对手制定的。