透视日本警察的“110” 如何出警

日本警察通过“110”的快速反应机制，实现了接警快、处警快，最大限度地缩短现场反应时间，收到了非常好的效果。

罪案发生后，警察赶赴现场的速度直接与抓获罪犯的概率成正比。美国警方认为：现场最佳反应时间是3至8分钟；俄罗斯警方认为：现场最佳反应时间是5至7分钟；香港警方认为：现场最佳反应时间是9分钟。日本警方将接警后赶赴现场的时间，硬性规定为：城市4分钟以内，农村6分钟以内。

经过多年努力，日本警察的现场反应时间已经平均达到5分45秒。为了这个“五分四十五秒”，他们通过一系列的建设，创造了足够必要的警力、物质、技术和机制上的条件。

日本警察城市平均每2平方公里建交番所一个，农村平均每20平方公里建驻在所一个。值班警察3班4运转，24小时备勤；在全国各城市都部署了大批装备精良的机动警车巡逻队，划区分片，歇人不歇车，24小时在辖区内流动巡逻，在巡逻中备勤，确保能在警情发生后，以最快速度赶赴现场。日本警方采用最先进的电子技术武装各地警察通讯指挥中心。接警处警、指挥调度、监视控制、信息资料全部实现微机化、无线化、自动化甚至智能化操作。所有交番所、驻在所、警车巡逻队及全部地域警察，都配备有先进便捷的通讯指令器材，为快速反应提供了高度现代化的技术支撑。

日本警方认为：“缩短现场反应时间”的关键在“加快现场报警时间”；而“加快现场报警时间”的关键在“提高公众报警意识”；而“提高公众报警意识”的关键在“强化警察社会服务活动”。没有及时快速的“110”报警，就没有反应快速的“110”警察；没有反应快速的“110”警察，也就没有及时快速的“110报警！于是，日本警方首先从自己做起，改变警察就是”“捉人管人”的传统形象，树立警察是“纳税人公仆”、是“社会的保姆”的现代意识。通过热心为公众服务，最大限度为公众排忧解难，来使公众增强对警察的信任感和依附感。

日本电视台曾对市民作过一个调查，题目是：你的公民权利的最大保护者是谁？市民的回答是：25.5%是法院；34.4%是家庭；12.2%是其他；31.9%是警察。