小日志 大效应——晋中和顺县“民情日志”推行四年调查
“民情日志”？这个看起来并无新意的名词，被一些民众视为部分地方走过场、搞形式的阶段性“小动作”。然而在位于晋冀交界处的晋中市和顺县，干部们的“民情日志”一写就是4年多，全县公开的干部晒日志、群众作评议，更使小小“民情日志”逐步显现出提升干部素质、拉近干群关系、帮助农民创富的“大效应”。
左上为和顺县科级干部民情日记本；左下为横岭镇乡镇干部的民情日记本；右图为横岭镇党委书记师秀文在看自己携带的每日事项记录本。（李泽锋摄）
写日志：倾听群众苦与盼
“这几年，十几户家庭回村养牛、种双孢菇，给我们石拐村带来不少变化！有些村民还在晋中市区买了商品房和小汽车。”和顺县横岭镇石拐村村民王富珍说，其实他心里最感谢的是镇党委书记师秀文，和他那本看似小小，却记录了村民们从贫到富、从谋生艰难到渐富之路的“民情日志”。
尽管近一年由于行情突变，他家的双孢菇没卖出好价钱，他却仍“有信心”，因为自己的难处和破解之道，已随着师秀文马不停地调研、走访、询问，悉数写进日记里，只待他继续尝试。
这本让不少和顺县民众心存感激的“民情日志”，始自2012年。为督促干部下基层、解民忧，和顺县委确定当年为“干部作风提升年”，在年初的经济工作农村工作会议上，要求在全县科级干部中建立工作日志制度。
当年4月份，和顺县500多名科级干部每人领到一个墨绿色的日志本。按照要求，他们开始把自己每天的工作内容和感想写在日志本上。
2015年8月，山西省财政厅煤炭基金稽查局副处长、李阳镇泊里村第一书记荣钰泓开始驻村，“记下的民情日志就放办公室，村民会‘偷’看我的工作和生活，想法与规划等。”9月份，村民在日志中看到，为了让荣钰泓安心工作，家里隐瞒下父亲头部血管瘤手术的消息，那段时间，村民周末看到荣钰泓就问“书记，还不回家啊”。荣钰泓觉得，民情日志加速了与村民间信任的建立。
边转作风，边写日志，因得到群众认可而获得的成就感，让干部们深受触动。
松烟镇东坡村饮用水水垢大的问题已困扰村民四五年了。2015年9月，和顺县法院常务副院长韩勇在到任该村第一书记尚不足一月，便着手解决，带着村民从山上引泉水。从村里到施工处5公里的山路，自工程选址、调研、施工到完成，韩勇走了不下30趟。
11月初开始施工后，村里几个六七十岁的老人，三天两头去山上看进度，他们焦灼的目光让韩勇下定决心“一定不能辜负老百姓这份期待”。“2015年12月15日，天寒地冻中，山上的泉水终于通到了村民家。看着老乡乐得合不拢嘴，也觉得有些成就感，可以说是‘累并快乐着’。” 在民情日志上，韩勇记下了这段难忘的经历。
晒日志：倒逼干部想与干
和顺县的“民情日志”，何以一写就是四年？和顺县委组织部有关人士说，除写之外，该县建立了晒、评议、考核环环相扣的机制，力求使“民情日志”成为倒逼干部干实事的有力抓手。
据介绍，和顺县干部们所写的“民情日志”，不但由县委、政府、组织、纪检等部门进行检查和评议，还每年两次在广场上集中“晾晒”，接受群众监督，作为考核任用干部的一个重要依据。
“500多本日志，摆开来很壮观，差不多把广场围了一圈。”曾目击晒日志场景的山西某媒体记者说，日志记录的是每个科级干部的工作过程和思想经历，更记录了和顺县在转型跨越发展之路上的点滴变化。
晋中市委办公厅信息科科长、横岭镇石拐村第一书记路辰正说：“其实‘晒’就摆擂台，要想得到领导和群众认可，干部就得扎扎实实为群众办实事解难题，出工不出力拖拉绝对不行。”为解决村里双孢菇销售难，路辰正利用在晋中、太原等地的机会联系销路。
“如果说写日志是把干部推到群众身边，晒日志就是把干部功过摆在群众面前。”谈及民情日志推行数年的感受，一些干部不约而同地说，“一写一晒一评议，倒逼自己不得不为群众有所作为。”
为进一步拉近干群关系，2014年8月起，和顺县每周还在县政府网站上晒出“领导干部一周工作清单”。通过看清单，群众看到干部都在谋事干事，不少干部周末休息一天或者不休息。
“晒增加了透明度，让老百姓看到了干部的积极作为，必然会从感情上拉近干群距离、消除隔阂。”山西省社科院副院长杨茂林认为，“定期晾晒还是对干部权力的一种约束和监督。”
用日志：干部素质提升有新路
养牛成横岭镇石拐村致富新路（李泽锋 摄）
从起初的访贫问苦、调解纠纷，到调研贫困农户的大棚蔬菜，再到一个村子、乡镇的扶贫项目……截至目前，和顺县仅向科级干部就已发放4000多本“民情日志”。
“这些干部的日志除了关注小民生，开始出现对农村工作、经济发展、民生改善的见解和思考。”一位关注和顺县“民情日志”工作的晋中市某局干部说，这意味着在可持续的机制督促、助推下，小日志正发挥着越来越大的效应，使干部不仅追求做实事，更追求如何科学、高效地做实事。
“善用民情日志有望成为提升干部素质的新路径。”毕业于武汉大学、致力于知识管理领域的胡凤博士表示，写日志是把想法、灵感等隐性知识整理逐步显性化；晒日志有助于经验的传播，分享中的交流和碰撞还能激发更多创造性。
“要做好农村的事，单凭一腔热情不行，还要会做事、做成事。”全国总工会办公厅信访办公室主任科员、义兴镇青杨树村第一书记李孝海表示，虽然生在农村也有过基层工作经历，但还是“希望学习乡镇干部、大学生村官、第一书记等基层干部的民情日志，汲取基层工作经验”。
国家贫困县和顺计划于2019年实现全面脱贫，对干部的能力素质提出了更高要求。杨茂林建议，下一步和顺借助新媒体进一步发挥民情日志的作用，创新知识管理提升干部素质。
“和顺已在尝试互联网+党建，我就在和顺‘第一书记’的微信群中。”和顺县委组织部有关人士表示：“一段时间下来，第一书记在农村的文艺、医疗等方面的探索令人深思。”（王亮）