盘点2014:新常态 新作为 新希望(一)
2014年,在省委、省政府的正确领导和各市各部门的全力配合支持下,全系统干部职工勤勉工作、恪尽职守,交出了一份合格的成绩单。当前,经济发展新常态已经成为我国经济发展最为突出的特征和大逻辑,谋划和做好新一年的人社工作,必须准确把握和严格遵循这个大逻辑,认识新常态、适应新常态、引领新常态。
今天是节后工作第一天,我们将陆续登载2014年各地市人社工作的做法和成就,以期为大家在新一年的工作中提供借鉴,更好的为人社工作服务。
太原:紧抓新常态下新机遇
2014年,太原市人力资源和社会保障局坚持“民生为本、人才优先”的主线,着力保障改善民生,大力实施人才战略,不断创新社会管理,各项工作进展顺利,为推动贯彻落实“六个表率”提供了有力的人力资源和社会保障支撑。先后荣获全国军队转业干部安置工作先进单位、全省人力资源社会保障目标责任制考核先进单位、省级文明和谐单位、全市双拥标兵单位等荣誉称号。
一、就业优先,着力推进创业就业工程
面对严峻的就业形势,坚持就业优先的战略,2014年,全市城镇新增就业10.65万人,完成目标任务的101.4%;失业人员再就业4.38万人;就业困难人员就业1.22万人;创业带动就业2.4万人;城镇登记失业率控制在3.4%,全市就业形势基本稳定。
二、完善政策,着力推进社保惠民工程
坚持以建设“保障制度更完善、服务管理更高效、人民群众更实惠”的社会保障体系为目标,大力实施了全民参保计划,在实现社会保险制度“全覆盖”的基础上,努力实现人群“全覆盖”。 2014年,全市城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达到130.2万人、239.1万人、84.9万人、92.7万人和95.1万人,分别完成省下达的全年目标任务的101.1%、101.5%、104.1%、100.5%和101%。城乡居民社会养老保险参保人数72.54万人,完成省下达全年目标任务71万人的102.2%。
三、规范管理,着力推进人才支撑工程
加快培养引进高层次人才。不断完善人才政策,出台了《太原市高端创新型人才支持计划实施意见》;加速高层次人才的选拔培养,大力实施“千人百县”高层次人才服务基层计划,全年共引进国外专家共183人次,执行国家和省级引进国外经济技术类专家项目11项。大力加强技能人才队伍建设。结合太原市产业结构调整和经济发展的实际,加强高技能人才培养和培训基地建设,全年技能人才培养2.29万人,其中高技能人才培养2712人。依法管理公务员队伍,加强事业单位人事管理,重视军队转业干部工作。
四、多措并举,着力推进居民增收工程
认真落实最低工资制度。不断加强工资分配调控,调整提高了最低工资标准,将城区最低工资标准由1290元调整为1450元,全市平均增幅13%。在全市范围内开展企业工资专项执法检查,确保最低工资制度落实到位。完善工资支付制度。落实农民工工资保证金、应急周转金等工资支付制度,积极推行农民工工资支付卡,保证用人单位尤其是建筑施工企业农民工工资能够足额及时发放到位。
五、加强监管,着力推进劳动和谐工程
强化劳动关系管理。加强劳动合同管理,推动已建立工会的企业进行集体合同签订,全市企业劳动合同签订率达到98%,集体合同签订率已达92%。加强劳动保障监察。开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、执行最低工资标准等专项执法检查,追发劳动者工资待遇(含工程款、劳务费)2.67亿元,涉及劳动者人数3.4万人,全市未发生恶性劳动保障违法案件及相关重大突发事件。
六、切实加强公共服务,机关自身建设得到明显提升
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。围绕切实解决“四风”问题和群众普遍关心的问题,制定了班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划,建立完善了22项制度。扎实开展“向人民汇报、请人民评议”活动。连续两年通过电视直播的形式,向全市人民汇报工作,接受群众提问、专家的点评和社会的监督,共有近10万人参与投票,两年的满意和基本满意率均超过了95%,市人社局两年来在太原市参评的12个部门中都排名前三名。扎实开展为人民群众“办实事、解难事”活动。每年把通过各种途径收集到的群众的意见建议进行整理,落实责任,跟踪问效,建立“销帐”制度和责询制度,确保件件有落实、事事有回音。扎实开展“服务提升年”活动和“贴近群众、服务群众”专项活动。在直接服务群众的办事窗口和单位,开展“服务提升年”活动和“贴近群众、服务群众”专项活动,推行窗口“三亮”,管理做到“四严”,建立窗口“四评”,做到“五个杜绝”,实现“五零”目标,进一步提高了办事效率。扎实开展学习讨论落实活动。以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领,以党中央对山西工作的重要指示要求和省委对太原做好“六个表率”的要求为基本遵循,以领导班子、领导干部为重点,围绕活动主题,坚持求真务实,坚持问题导向,坚持边学习、边讨论、边落实,统一思想、提高认识,扎扎实实开展学习讨论活动。
2015年,该局将紧紧抓住新常态下的新机遇,积极作为、主动履职,在着力改善民生方面发挥表率作用,以只争朝夕的精神,善作善成的作风,切切实实把“六个表率”要求落实到具体行动上,全力把太原的人力资源社会保障事业办好办实。