文明出行 畅通太原

文明交通是展现城市文明程度的重要窗口，也是城市文明形象的具体体现。为全力推进全市“文明交通综合治理”工作，确保各项工作责任落实到位，太原市文明交通综合治理工作领导组对各成员单位进行分工，成立4个由市领导担任组长的工作组，分别为综合组、法规组、行政组和执法组，将56项任务具体分解到20个部门，合力营造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。

56项任务具体有哪些？涉及哪些部门？本报记者为您独家梳理，共同关注下半年我们城市交通的新变化。

停车将实现智能管理

停车难，是我市交通治理中面临的突出问题。为此，市发改委将开展全市停车需求调查，建立全市停车智能管理信息系统；支持移动终端互联网停车应用的开发与推广；鼓励出行前进行停车查询、预订车位，实现自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率。

按照“中心高于外围、路内高于路外、地面高于地下”的原则，运用价格杠杆调节停车需求，提高停车泊位利用率。对停车供求较大的区域，实施特殊价格调控机制，平衡静态交通供求矛盾。

针对单位、个人私自圈地停车收费和不执行政府停车收费政策、擅自提高收费标准、乱收费等违法违规行为，开展联合执法行动，坚决予以整治。

此外，还将加快交通出行领域信用记录建设，推动信用信息共享应用，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制；将严重交通违法纳入个人征信记录；建立个人信用基础数据库；将文明交通信用与职业准入、个人信贷、车辆保险、评优评先等挂钩，依法依规对交通失信行为人实施惩戒措施。

交通管理更加精细化

作为文明交通治理的主力军，市公安局将落实市委、市政府决策部署，推动全市文明交通综合治理各项具体工作。

全面摸排城市道路交通堵点、乱点和安全隐患点，建立基础台账，按照“一点一策”，开展综合治理；科学优化城市核心区，学校、医院、商贸区等重点区域、拥堵节点的道路交通组织，根据交通流量变化规律和道路条件，合理应用单向交通、可变车道、潮汐车道等交通组织方式，缓解交通拥堵；坚持道路交叉口交通组织和交通信号控制协同设计，充分挖掘通行潜力。

坚持道路交通管理设施与道路同步规划、设计、建设和投入使用，持续推进交通信号灯配时智能化、交通标志标线标准化工作，提高道路交通管理设施的精细化水平。

深化科技和信息化手段建设应用，完善交通执法管理方式方法，积极运用大数据、物联网、云计算等信息技术，加强交通状态感知、信号控制、高清视频监控等基础系统建设，应用缉查布控、事件检测等技术手段，实现城市交通的全方位动态感知和精准管控，引导街面执法警力动态精准投放。

通过建立高效指挥体系、优化路面勤务模式，解决“两难”和“一高一低”问题，即：拥堵快速处置难、路面动态执法难；警力投入高、管控效率低。

充分发挥政协民主监督作用

市政协办公厅将全程参与文明交通综合治理活动的组织、指导和协调工作。

8月17日，市政协召开“文明交通综合治理及文明诚信体系建设”协商座谈会，来自市级各民主党派、工商联，市政协新闻、科技、总工会、无党派等界别11位委员聚焦推动解决“交通法规意识不强、交通资源不足、交通秩序不优、交通管理不善、交通法规实施不力”五大突出问题，从全面提升文明交通意识，推进交通安全诚信体系建设；创新全社会参与新模式，提升道路交通管理科学性；加大公共交通投入，大力倡导“绿色出行”；构建智能化立体交通系统，提升交通监督指挥能力等方面提出了意见和建议。

各级政协机关将上下联动，充分调动各方面积极性、主动性、参与性；组织对群众反映强烈的交通问题进行监督视察，并对文明交通综合治理的阶段性成果适时进行评估；充分发挥政协委员在文明交通综合治理活动中的带头示范作用。

推广山大附小“交警、学校、家长停车共治”经验

市教育局将在全市范围内推广山大附小“交警、学校、家长停车共治”经验，建立考评机制，消除校园周边停车乱象，形成长效管理机制；充分利用校园电子屏、展板、橱窗、板报、家长微信群等宣传载体，加大交通安全宣传力度；按照政府主导、市场运作、公司管理、部门监管的原则，积极探索校车统一接送等出行方式，降低出行成本，缓解交通压力；在全市中小学校开设“遵纪守法、文明交通”课程，建立属地公安交警部门定期入校授课工作机制。公交车、出租车带头“礼让斑马线”

公共交通是城市交通的重要组成部分，市交通运输局将在公交车、出租车行业率先组织开展“礼让斑马线”活动；对共享单车进行全面摸底调查，制定出台规范管理制度，着力改善共享单车使用和停放秩序；优化城市公交站点与交通枢纽、停车场的衔接，科学设置公交线网，提高发车频次，延长运营时间，提高市民群众出行效率；开展公交智能化调度系统建设，推广定制公交、社区公交等多元化公交服务模式，提升公交出行的吸引力。

此外，还将严厉打击出租车拒载、拼客、强揽、甩客、倒客、故意绕行，以及未取得出租车从业资格证从事出租车营运的违法行为。对出租车在禁停路段随意停车揽客，驾驶时拨打电话、吸烟等违法违规行为，进行专项治理。交通设施更加完善科学

市住建委负责加强城市人行道、非机动车道系统建设；科学设置行人过街设施，在人流密集的区域，统筹规划和建设过街天桥、地下通道等设施；结合老旧小区的改造对周边道路系统进行升级、完善，科学设计各类交通流的通行和停车空间；严格落实城市大型建设项目联合验收审查制度，重点监督出入口设计、停车配建以及配套设施的落实情况。

市城乡管委负责在轨道交通车站出入口、公共交通换乘枢纽周边，配套规划和建设非机动车停车设施；对临街占道的修理厂、洗车行以及其他临街商铺进行清理整顿，对占用道路资源进行作业的商家，依法予以取缔。

市商务局负责科学引导城市物流配送车辆的有序发展，优化配送车辆出行线路，制定行业管理相关制度，解决各种乱象，降低对城市交通的影响。

交通法规更加完备

市人大办公厅负责加快推进《太原市电动自行车管理条例》《太原市文明行为促进条例》等地方性法规的制定出台；组织有关专门委员会对政府部门实施道路交通管理的工作任务进行监督；组织人大代表对城市道路交通管理工作、文明交通综合治理情况进行视察，及时向市政府及有关部门反馈意见和建议。

市政府法制办负责完成《太原市建筑废弃物管理条例》等地方性法规的审核把关工作，加快修改完善《太原市客运出租汽车服务管理条例》；完成《太原市公共自行车管理办法》《太原市机动车停车场管理办法》等政府规章的组织起草工作；加快推进摩托车限行政策的制定出台。

此外，56项任务还包括组建交通文明志愿者队伍、合理布局城市路网结构、对燃油电动三轮机动车和四轮机动车的销售管理、渣土车和快递车的规范管理等，涉及市委办公厅、市委宣传部、市政府办公厅、市城乡规划局、市卫生计生委、市工商局、市质检局、市容环卫局、市邮政管理局等20个部门。

只有各部门上下联动形成合力，齐抓共管，每一位太原市民强化主人翁意识，做文明交通的践行者和守护者，这场交通治理的攻坚战才能取得最终的胜利。

《太原日报》记者杨沫

注：此文刊登于2017年8月24日《太原日报》2版