文化旅游业成煤炭大省山西转型升级“强劲引擎”

“过去娘子关人捧着金饭碗受穷，今后我们要把金饭碗里装满金子。”日前在山西大同召开的第二届山西旅游发展大会上，娘子关景区管委会主任朱继明与北京兆通中融旅游公司签下了一单１２亿元的旅游开发项目。

受“一煤独大”经济结构影响的山西已连续２年ＧＤＰ增速在全国后几位徘徊，为加快经济转型升级，山西明确提出要将文化旅游产业打造成战略性支柱产业，厚重文化和秀丽山水正成为山西的“金饭碗”。

摆脱“一煤独大”,深挖文化资源

《人说山西好风光》掀起收视高潮，被认为是山西转型旅游的一个标志性事件。在第二届山西旅游发展大会上，山西省委副书记、代省长楼阳生明确提出，要加快把文化旅游业培育成为山西战略性支柱产业。

山西是全国重要的煤炭生产基地，在“煤海山西”的盛名之下，“五千年文明看山西”的灿烂文化却被深深掩藏：山西的全国重点文物保护单位、旧石器文化遗址、古建筑、古戏台，数量均居全国第一。

“山西的旅游资源对海外市场有极大的吸引力。”新加坡华鼎集团董事长李良义说，在海外，很多人觉得山西就是一个煤炭能源产地，对文化的认知不够，而这恰恰是海外人士最感兴趣的。

朱继明告诉记者，娘子关景区有明长城、古关隘、古驿道、古村落，还有３０多眼泉水。但去年景区门票收入却只有４００万元。这次与北京兆通中融旅游公司签约后，将奔着打造５Ａ级旅游景区目标发展。同时，还将以旅游业为龙头，打造北方泉水生态养殖产业，带动服务业发展和环保产业发展。

整合资源深化改革，用科技助力旅游发展

事实上，近年来，山西大力改善基础设施，推动旅游资源整合和体制机制改革，旅游业取得长足发展。

在基础设施方面，山西连续两年专列３５００万元用于乡村旅游公共服务设施建设补助，高铁、机场、高速公路、旅游专列等旅游交通设施明显改善。

长治市壶关县大胆探索，把原来分散的１０家景区经营单位和３家宾馆经营单位整合，由新组建的太行山大峡谷股份公司出资４．１亿元接管，门票由１０张变成１张，门票价格由４５０元降为１２５元，形成了“一个品牌、一个公司、一张门票”的发展模式。同时，聘请西安曲江文旅集团对景区实行托管，实现了专业化经营。去年门票收入达到５３８０．２万元，是资源整合前的４倍多。

而高科技的运用也进一步推动了旅游发展。在第二届山西旅游发展大会上，一套智慧旅游系统正实时监测着全省６８家重点景区的人流量，这是山西移动为山西省旅游局量身订制了“景区游客流量动态监测平台”。

现场的电视屏幕上实时显示本省游客旅游情况、外省游客到晋情况等数据，而这些数据对景区的市场拓展、精细服务都具参考价值。

据了解，今年上半年，山西旅游经济各项指标运行良好，累计接待国内游客２．０４亿人次，同比增长２２．７８％；实现旅游总收入１９１４．１１亿元，同比增长２２．７４％。

旅游发展任重道远，切忌急功近利

虽然近年来山西旅游业发展较快，但存在的问题也不容忽视。山西旅游市场秩序、服务质量与游客的期望还有较大差距，多样化市场需求与旅游产品供给之间的矛盾仍然突出，旅游龙头企业缺乏、人才匮乏、经营管理体制机制障碍等依然存在。

去年４月，五台山景区因“旅游环境杂乱、服务管理缺失”被国家旅游局警告处分；今年４月以来，国家文物局又连续接到群众举报，反映平遥古城违法建设问题。

针对存在的问题，楼阳生提出，要大力推进旅游景区景点体制机制改革，激发旅游市场主体改革。这是增加山西省旅游市场活力，提升景区景点核心竞争力，打破景区景点单一、门票经济格局的治本之策。

此外，还要加强旅游基础设施建设，未来５年，山西将重点抓好投资１８４亿元总里程４１２０公里的农村旅游公路的建设，解决连通景区交通的“最后一公里”问题；推进旅游厕所建设，年内基本解决平遥古城、云冈石窟、五台山３个世界遗产景区旅游厕所问题。

为了加快促进全省旅游业的快速发展，山西省将把发展文化旅游业列入考核评价体系，但楼阳生强调，在发展旅游过程中切忌头脑发热、急功近利，不得破坏文物、不得破坏生态。(记者 王菲菲、王学涛)