文化产业 百花齐放

　　人们在满足了吃穿住行等生存性需求之后，对精神性、娱乐性的文化产品便有了强烈的需求。于是，以创意为核心，科技为载体，工业化生产为标准，满足人类精神需要的文化产业，如同朝阳喷薄而出，闪耀着光芒走进了人们的生活。
　　 文化产业是朝阳产业，是创意产业。
　　2003年9月，文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》。以此为契机，晋城市文化产业顺势而起，从整合传承传统文化产业开始，到发展新型业态，再到引入高科技创意研发文化产品，10多年一路走来风生水起，逐步呈现出了百花齐放、众芳争艳的新格局。
　　2006年，晋城市在全省率先出台了“十一五”文化产业发展规划，明确了文化产业的发展方向、发展重点、发展方式，引领文化产业发展。市政府设立文化产业专项资金，扶持文化产业发展。这一时期，全市文化产业风起云涌、异军突起、日新月异。尽管传统业态多，新兴业态少，产业链条短，企业规模小，但产业门类比较齐全。但按照国家统计局对文化产业9大类、24个中类、80个小类的分类标准，文化产业各个门类都有不同形式的存在，已基本形成了新闻服务、出版发行、广播、电视、电影服务业、文化旅游、图书零售、电影院线、广告制作、出版印刷、网吧服务、休闲娱乐活动、工艺美术品制造、文化用品销售等文化产业体系。据统计资料记载，到2009年底，全市文化产业共有单位数5548个；从业人员2.28万人，连续几年增加值年均增速20%以上。
　　进入“十二五”，晋城市认真贯彻省委省政府“大作品展现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚”的战略方针，主攻“两地六业”。即建设全国优秀的文化旅游目的地、以工艺美术品为主的文化旅游产品集散地，发展文化旅游、工艺美术、新闻影视、印刷发行、演艺娱乐、广告会展等6大产业。为此，先后出台《专项资金管理办法》《招商引资优惠办法》，推出贷款贴息、项目补贴、以奖代补等扶持方式，用政策引导和激励煤炭企业转型发展文化旅游业，引入高科技创意研发文化产品，大力度推进文化产业发展。重点打造了以珏山动漫文化产业园为主的动漫产业，以吉利尔文化产业园为主的潞绸文化产业，以晋氏织造为主的丝麻文化产业，以皇城相府文化产业园为主的古堡文化产业，以古泽州铁货为主的新兴铸造文化产业，以侨枫陶瓷为主的陶瓷文化产业，以王莽岭、蟒河为主的太行山水旅游文化产业，初步形成了特色鲜明的产业发展格局。比如在文化旅游发展上，打造出了一批如皇城相府、王莽岭等蜚声华夏的景点。建成5A级景区1个、4A级景区6个、3A级景区4个，景区质量位居全省前列。文化产业发展速度越来越快，2013年全市文化产业增加值18.12亿元，同比增长27.25%。文化产品在市场上的竞争力也越来越强。首届省文博会上晋城市参展企业24家，2014年深圳文博会上晋城市参展企业8家，都是我省参展企业最多的市。
　　今年，晋城市又出台了《支持文化（创意）产业快速发展的若干措施》，进一步放宽文化企业工商登记条件，对微小文化企业不设限制，鼓励非公有资本以合资、合作、参股、联营、特许经营等形式进入政策允许的文化产业领域；在财政资金扶持力度上逐步增加市财政文化产业发展专项资金，在税费、土地等方面对文化产业发展给予政策扶持和保障；鼓励设立文化产业发展投资基金，引导金融资本投入，打造公共服务平台，优化发展环境；引导文化创意和设计服务融入服装、织造、铸造、陶瓷等传统制造业及旅游、特色农业、乡村旅游、文化体育等产业，提高文化产业整体实力和竞争力。通过一系列举措，在争先综改促转型，竞逐中原谋跨越，“一争三快两率先”的战略部署中，开创文化强市建设的新局面，谱写文化大繁荣大发展的新篇章！