关注:文化产业园建设谨防跑偏 避免走入误区
2014年以来,我国文化创意产业发展骤然提速,从中央到地方陆续出台了相关政策意见,明确支持文化创意产业发展,基础重点文化企业也将享受资金扶持等政策。政策利好不断,昭示着文化产业的春天已悄然到来。
将文化创意产业作为一个新的经济增长点,将文化创意产业园作为园区建设的新潮流,有其时代必然性。在经济新常态下,经济增长的动力正悄然发生变化,以资源环境为代价的增长模式不可持续,智力资产和知识资产的价值则不断提升。无论从建设创新型国家、提高国家文化软实力的角度,还是从适应互联网时代产业模式变化的角度来看,发展文化创意产业、建造文化创意产业园,都是与时俱进的明智之举。但是一窝蜂地上文化创意产业、造文化创意产业园,还是包含很大风险的。发展文化创意产业虽是大势所趋,但并不代表每个特定的文化创意产业项目就是可行的。推动文化创意产业园的建设,也要谨慎而行,避免走入误区。
首先,应认真总结文化创意产业园建设的经验教训。有研究表明,我国成规模的文化产业园已超过2000家,其中约70%亏损,20%持平,只有10%的文化创意产业园真正赢利,相当一部分靠吃财政补贴维持。那些不成规模的文化产业园,经营情况可能更不乐观。山东某投资公司前些年投资的文化项目,由亏损而至经营陷入停顿,已成烫手山药。盈利的园区有什么共性经验、亏损的园区有什么共性教训 ,应该做一些系统研究,这样才能在未来文化产业园区建设中少走弯路。
其次,要关注文化创意产业园建设中的道德风险。文化产业园的历史并不长,但今天,基本上每个城市都至少有一个文化创意产业园了。有数据显示,目前冠有“文化创意”名头的产业园中,真正称得上是文化产业聚集区的园区不超过5%.一些文化产业园区有名无实,变成了一些地方发展房地产的卖点。此类园区缺少文化内涵,盈利模式也比较模糊。许多园区建立的初衷是为了享受政策红利、实现低价拿地。有些地方领导的好大喜功和开发商的借题发挥一拍即合,这样的文化园区想不跑偏都难。
为避免文化创意产业园区建设走偏,应坚持以下两个原则:
一是科学的评价体系。要建立文化创意产业园区科学的标准化评价体系,为文化创意产业园设立一个合理的门槛,排除一些“夹带式”的项目和园区,保证园区发展的正确方向。指标评价体系科学合理了,才会对园区发展导向和发展规划形成正向激励,也有利于完善管理制度和运营机制,提高园区提升项目策划水平,打造一批文化创意产业的龙头企业,支持文化产业的产学研一体化发展;同时也有利于支持一批潜力大、科技含量高的文化创意产业的小微企业,形成良好的文化产业生态。
二是渐进的发展路径。任何事情,运动式地一哄而上,好事也容易办坏。文化创意产业有自己的成长规律。有好的文化内涵未必能成为好的文化产业,产业需要有客户基础,需要规模经营。这一切除了科学策划外,还需要接受市场的严苛检验。因此,要尊重文化产业发展的规律和文化产业自身的膨胀需求。无论是文化创意产业的规模膨胀,还是园区建设,都要循序渐进,不断积累。不要期望一口吃个胖子。有些园区一建就追求规模宏大、国内一流,如果后来的招商不继,“造个老虎园,放进几只猫”,不仅不会促进文化创意产业的发展,而且会损害文化创意产业的形象和持续发展能力。(来源:经济导报)