文化产业发展的“晋中路径”

  王文安 通讯员 庞建明

经济下行压力持续增大,经济寒冬的冷意仍没有褪意,但我市文化产业却逆势上扬,暖意融融。当前,我市文化产业不仅成为晋中经济领域的“新亮点”,更成为我市经济转型发展中的一支重要力量。

探寻我市文化产业发展轨迹,近几年持续绽放着发展的热情,在文化引擎高速运转下,全市文化产业正在聚合成一股越来越强大的经济力量:目前全市文化产业法人单位达1216家,连续四年全市文化产业增加值年均增速在20%以上,预计2015年文化产业增加值占GDP的比重将超过6%,文化产业已成为我市战略性新兴支柱产业,它为全市产业结构调整,转型发展打下了良好基础。

为什么经济下行压力持续加大,而我市文化产业却能逆风飞扬?纵观我市文化产业发展,速度和规模的背后,凝聚着市委、市政府审时度势的睿智,举全市之力的支持。正如市委书记张璞所说,我市坚持把文化产业发展作为重中之重来抓,做到了战略摆位、政策扶持、项目带动、部门联动,探索出了一条文化产业发展的“晋中路径”。立足文化资源优势,创新体制机制、突出项目带动,努力打造特色文化品牌,使全市文化产业蓬勃发展,实现了由“软实力”到“硬产业”的嬗变。

以项目为抓手 夯实文化产业发展基础

迷宫般的剧场内,随着剧情演变,观众仿佛穿越在清末的平遥城,镖局、赵家大院、街市、南门广场……纷繁的碎片、复杂的场景,徐徐述说着关于平遥镖局保护票号血脉的悲壮故事。作为中国北方首部大型情境体验剧《又见平遥》正式开演两年多来,已累计演出1800余场,观演人数突破100万人,门票收入1.3亿元,带动旅游综合收入约10亿元。

“《又见平遥》是山西省在‘十二五’期间,由能源大省向文化强省转型发展的重要标杆项目,也是晋中以项目带动文化产业发展的成功范例。抓项目就是抓产业,抓项目就是促转型。”市委副书记、市长胡玉亭说。

大项目带动大产业,大产业拉动大发展。在立足和突出现有文化旅游资源特色的基础上,我市不断创新思路,通过发挥特色、借力发展与合作开发途径,做大做强文化产业项目,文化产业迈上跨越发展的快车道。在推进项目建设中,我市通过县级初审推荐、文产办实地考察、专家组评审、领导组集体研究筛选确定项目,并对纳入市级盘子的项目实行年初考察遴选、年中观摩检查、年末考核验收、年度绩效评价的管理推进机制,确保每个项目成为新的增长点。2012-2015年全市共组织实施市级重点文产项目223个,已累计完成投资112亿元,有力地支撑了全市文化产业的发展。由晋中市政府与北京华视高科文化产业有限公司、山西佳新房车营地投资有限公司合作,以BOT模式联手投资2.96亿元建设的百草坡森林植物园三晋主题乐园和房车营地项目,成为太原都市圈人们休闲娱乐的好去处;由山西福源昌老陈醋有限公司投资4.2亿元建设的老醯醋博园项目,被称为华夏第一醋园;由榆次区北山煤业有限公司投资9.9亿元开发建设的乌金山国家森林公园项目,是华北地区最大的游乐设施主题公园,入选首批“中国森林氧吧”。由山西石膏山旅游开发有限公司投资11.3亿元打造的石膏山风景区项目,是山西乃至华北地区独具特色的生态休闲度假区;由山西景峰集团投资50亿元开发建设的榆社云竹湖旅游区,是北方地区难得的滨水生态休闲景观;由平遥煤化集团投资2.23亿元建设的唐都推光漆艺文化产业创意园,集生产销售、收藏展览、研发培训、旅游观赏、文化传播于一体,已成为全国的文化产业示范基地,正在打造“中国漆文化航母”……一批大型文化产业项目已在晋中大地落地生根,正在成为全市转型发展的重要支撑,盛装迎接消费主导型经济的到来。

以政策作保障 助推文化产业做大做强

我市将文化引领作为重大战略之一和战略根基,将文化产业作为现实和未来潜力的产业支撑。为支持、鼓励、扶持文化产业蓬勃发展,我市制定了文化产业吸引民间投资和招商引资的各项优惠政策,从土地、财税、融资、改制和服务等方面为文化产业发展提供支持;同时创新机制,市财政每年安排3000万元专项资金,各县(区市)分别安排500—1000万元专项资金,市县联动,通过贷款贴息、贷款担保、项目补贴、项目资助、奖励等多种方式,带动民营资本、金融资本投向文化产业。2012年以来,全市共有86个重点文化产业项目落实银行贷款31.9亿元,市级落实贴息资金6083万元,带动社会投资70多亿元,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

在诸多政策的支持和引导下,通过“政策红包”的派发,我市一批重点项目开花结果,提档升级。绵山风景区、乔家大院、平遥古城相继成功创建为国家5A景区,全省6家5A级景区晋中独占3席;张兰民间工艺品市场成为了中国农村现时最大的古玩市场;左权花戏歌舞剧《太行奶娘》走进了国家大剧院,成为文化部、财政部、教育部高雅艺术进校园推荐剧目之一;和顺凤台小戏《县长遛牛》荣获文化部第16届“群星奖”,新编晋剧《褒尚论道》荣获第22届上海“白玉兰奖”,3D动画电影《终极大冒险》荣获中宣部第13届“五个一工程奖”。

以产业相融合 促进文化产业转型升级

“文化与其它产业融合发展,既为自身发展开拓了空间,也为其它产业注入了活力,文化为魂,产业为基,两者相互促进,相得益彰。”市委常委、宣传部长黄耀春说。特别是文化产业具有在经济萧条时期逆势而上的特点,正好可以消弭煤焦、冶炼等传统产业低迷所带来的不利影响。晋中通过文化与旅游、城市发展、民生建设、遗产保护等多个领域的深度融合,催生了一批新兴文化项目,产业业态更加丰富多元。

祁县红海玻璃有限公司将文化与工业融合,投资3.6亿元建设玻璃艺术园,打造中国玻璃艺术博物馆,建成后预计年接待游客100万人次,销售收入新增20亿元。千朝农谷建设项目,由山西千朝实业有限公司投资20亿元建设,总占地面积2700亩,主要建设有景观温室、休闲采摘、水上乐园、房车营地等,旨在打造成为农业观光新地标、旅游文化新旗舰。历史文化名城介休将文化遗产保护与城市建设、民生改善、产业结构调整结合,大手笔推进历史文化街区保护开发,目前已累计完成投资3亿余元,完成了11项重点文物维修工程,再现了介休老城的历史风貌和城市脉络。平遥国际摄影大展、平遥中国年、中国介休清明(寒食)文化节、榆社云竹湖休闲文化旅游垂钓节等一批文化节庆活动的成功举办,展示了晋中的文化魅力,拉动了旅游经济的增长。

我市在推进文化产业与其它产业的融合发展中,进行了大胆探索和尝试,取得了较好的社会效益和经济效益。当前,在稳增长调结构促改革惠民生的大背景下,我市正进一步找准着力点,从理念、载体、市场和体制机制等方面着手,全力推动文化产业与其它产业的深度融合。

以文促旅,多业融合;文化引领,产业崛起。文化产业的蓬勃发展,催生无限潜能,使晋中在转型发展的通衢大道上动力磅礴、前景无限,走出了独具特色的“晋中路径”。