简政放权充分释放政策活力——山西省国税局“简政放权、放管结合、优化服务”系列报道之一
01.12.2015 11:07
本文来源: 国家税务局
据了解，今年以来，该局积极做好取消税务行政审批项目的落实，对保留的行政许可事项7项、非许可审批事项80项向社会公开，对22项行政审批事项实行当场办结；继续认真落实和衔接好国务院、税务总局取消下放的税务行政审批事项，切实严肃纪律巩固税务行政审批制度改革，进一步取消11个大项以及其他3项中8个子项的税务非行政许可审批事项，并在今后不再保留非行政许可审批这一类别，把23项税务非行政许可审批事项调整为其它权力事项。
据介绍，他们要求在法律法规和行政审批目录之外的事项，坚决做到一律不再审批，不以任何形式保留或者变相审批；在审批目录所列事项范围内，对全省国税系统涉及的行政审批事项进行确认，根据审批权限理清每一事项的具体实施机关、程序、期限等，进一步建立和完善了执法权力清单和审批清单；在公开的按照税务总局公布、省局本级实施的税务行政审批事项，市、县局分级公布本级实施的税务行政审批事项基础上，自觉接受社会监督，方便企业办理；做到优化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。对每一事项都纳入绩效管理之中，责任到人，层层抓落实，对懒政怠政的人严肃追究问责。该局局长胡军说，按照高效便民原则，在涉税事项的办理中要优化审批流程，加强后续管理和服务，真正激发经济实体发展的活力，让纳税人尽享政策措施的红利。
简政放权重在落实，不能做选择、打折扣。全省国税系统规范岗位设置，将责任明确到人，并加强重点岗位人员的业务操作培训，确保各环节人员规范操作，严格把关，尤其针对出口退税、增值税征缴等领域。手续虽然简化了，但国税的干部感觉责任更大了。比如，增值税管理实行备案制后，必须加强事后监管，对备案成为增值税一般纳税人的企业加强政策宣传和一对一的业务辅导，及时提醒纳税人按时抄报税，防范税收风险。省国税局负责人表示，减少审批事项，并不意味着撒手不管，按照总局要求，做好取消和下放审批事项的衔接工作，在不增加纳税人负担的基础上，积极运用备案、申报、风险和信用管理等手段加强事中事后监管，把该管的管住、管好、管到位，推动简政放权工作不断深化，落地有声。
简政放权不能一放了之，做好“减法”的同时也要做好“加法”。该局不断优化纳税服务，加强后续管理，持续释放改革红利，激发市场主体活力。通过举办“纳税人之家”专场辅导，深入高新技术园区、民营经济园区、专业市场等区域“送政策、送辅导”，开展个性化服务和专家团队培训讲座等措施，加强税收政策解读与业务辅导工作，帮助企业用好用足税收政策，促进企业健康发展。同时利用税收经济“大数据”优势，提供真实、可靠、翔实的信息，助力企业改善经营，特别是对重点税源企业进行实时跟踪服务，帮助企业规避涉税风险。还以“互联网+”思维引领纳税服务，在持续用好税务网站、12366热线和短信“老三样”平台的基础上，全力打造贴心、易行、专业的“微博、微信、Ｅ税客手机客户端”，开展政策宣传、疑难解答、互动沟通、指引办税等服务，搭建起如影随形、贴心服务的“互联网+纳税服务”新平台，赢得纳税人普遍好评。
用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。作为从事环境保护、节能节水项目的太原金世纪阳光水净化有限公司，成立以来一直享受着增值税免税优惠政策，三年来共计减免增值税619.32万元。2015年前三季度减免企业所得税6.89万元。该企业财务会计罗师傅介绍说，税务干部得知公司项目符合条件可以享受企业所得税税收优惠时，便积极帮助规范账务处理，并对公司日常管理中可能影响到准确核算的问题提出意见和建议。公司能够做大做强与国税部门的政策服务是分不开的。
加强与地税、工商、质监、商务等部门的沟通交流，搭建多方联动服务平台，推进商事制度改革，联合开展政策宣传、跟踪问效，推动中小微企业大力发展。该局还主动联系，与省地税局、省军区、省民政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅等部门联合开展“税军互动”“税学互动”推动大众创业万众创新税收优惠政策宣传活动，合力打造联席会议机制、信息共享机制、政策宣传机制和跟踪问效机制，从复转军人、退役士兵和大学毕业生等就业创业者的实际需求出发，共同研究、帮扶解决初创期问题，积极服务就业创业群体。
本文来源: 国家税务局
01.12.2015 11:07
故
事
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