还政府精干务实廉洁高效本来面目

    法制日报讯　记者张媛　“现在的政府机构设置与‘小政府、大社会’的现代化政府还有较大差距,与党的十八届三中全会‘让市场在配置资源中发挥更大作用’的要求也有不小距离。”全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长叶新华近日建议,要进一步精简政府机构和人员,还政府精干、务实、廉洁、高效的本来面目。

    叶新华说,本届政府致力于深化改革、简政放权,继2013年取消和下放政府行政审批事项416项之后,2014年又取消和下放了行政审批事项超过300项,决心和成绩有目共睹。为进一步巩固、落实改革成果,建议进一步精简政府机构和人员。

    叶新华指出,全国有公务员700多万人,加上“吃财政饭”的机关事业单位公职人员3000多万人,合计有近4000万人。无论从哪个角度看,队伍都过于庞大。取消和下放的行政审批事项,只要人还在,改革就会大打折扣。所以不但要把“庙”拆掉,还要把“和尚”也赶走。而且在取消和下放政府审批事项之前,政府机关人浮于事的现象就较严重。现在政府大规模取消和下放审批事项后,情况会更加严重。解决人浮于事是政府改革、作风建设、提高行政效率的关键环节。

    叶新华建议,不但要精减真正的政府公务员,同时更需要下大决心、花大力气精减各类“吃财政饭”或用公权去收罚款、管理费、赞助费过日子但又不干事或干不了事的所谓事业编制公职人员,还政府以精干、务实、廉洁、高效的本来面目。

    叶新华还建议,在精简机构、人员的基础上,应提高公职人员的工资待遇。采用减机构、减人员不减工资总额的考核办法,在不增加财政负担的情况下迅速提高在职公务人员的工资水平。