党徽在脱贫攻坚战场上闪光 我市干部驻村帮扶简述

15.07.2020  08:05

  2020年是打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的关键之年。打响精准脱贫攻坚战以来,市委坚持围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫的理念,举全市之力推进脱贫攻坚,取得了显著成绩。

  面对突如其来的新冠肺炎疫情给我市脱贫攻坚带来的诸多新挑战,市委按照中央、省委的总体部署,采取非常之举,拿出过硬措施,今年3月专门组建市干部驻帮扶工作督战队,聚焦高质量推进抓党建促脱贫攻坚目标任务,按照“厘清责、盯紧人、瞄准事、问好效”工作思路,紧扣驻村帮扶“六大行动”“十个清零”和中央及省、市反馈问题整改落实,加大重点督、逐项督、精准督力度,充分发挥组织优势和力量,着力提升抓党建促脱贫攻坚质量和成色,以驻村帮扶督战的实际成效推动脱贫攻坚目标任务如期完成。

   强化教育培训 提高干部能力

  干部的学习水平决定了工作水平。市干部驻村帮扶工作领导小组注重从理论武装入手,编印《太原市干部驻村帮扶督战队学习手册》和《抓党建促脱贫攻坚资料汇编》,及时配发给全体驻村干部学习使用。同时督促娄烦、阳曲两县组织脱贫攻坚系列培训7次、2230人次。

  通过集中培训与日常学习相结合的方式,乡、村干部和驻村队员的政治站位和政策水平普遍提升,增强了打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感,掌握了脱贫相关政策和知识,增长了抓党建促脱贫攻坚的本领和能力,工作中能够以深化“六大行动”为抓手,紧盯“十个清零”目标任务,坚守岗位、扑下身子、真抓实干、履职尽责,充分发挥党员先锋模范作用,以昂扬的士气奋战在驻村帮扶第一线,让党徽在脱贫攻坚战场上闪光。

   强化督导检查 压实帮扶责任

  肩上有担子,心中才有动力。督战队盯紧干部身份,压实派驻责任。专项核查娄烦、阳曲两县驻村工作队人员配备情况,及时纠正驻村干部身份不符问题。

  娄烦县8个乡镇119个贫困村现有党员3311人,驻村工作队员362人;阳曲县9个乡镇41个贫困村现有党员1522人,驻村工作队员125人。经过督战核查,对不符合选派条件的53名人员进行了调整(第一书记5人,队员48人),杜绝了顶岗和“两头跑”“遥控指挥”,充实了驻村帮扶力量,规范了驻村帮扶干部管理。

  通过现场督导、明查暗访、夜间抽查等方式,督战队对娄烦、阳曲两县17个乡镇160个驻村帮扶工作队在岗履职情况进行了高强度、高频率实地督战,严格检查、反复“回头看”,发现25人存在不按要求驻村、履职不到位、请销假不规范问题,立即通报整改。娄烦县委组织部抽调专门力量,加强对驻村干部的常态化巡查检查,用责任督导倒逼驻村帮扶各项工作做细做实。

  从抓驻村帮扶工作队到抓市直各帮扶单位,通过督战通报和督战函,督促市直帮扶单位把驻村帮扶工作摆上议事日程,严格落实派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四不减”。市直各帮扶单位的“一把手”克服疫情影响,于4月中旬和6月底前两次深入贫困村,积极履行帮扶责任,充分发挥单位和行业部门优势,统筹本单位、本系统帮扶资源,确保按时间节点完成帮扶任务。

   强化重点督战 推动问题整改

  针对督战中发现的问题,市干部驻村帮扶工作领导小组下发了3期《太原市干部驻村帮扶督战工作通报》和15个督战函,分别对娄烦县、阳曲县和市直9个帮扶单位存在的“六大行动”“十个清零”落实不力等问题提出限期整改要求。同时,警示其他单位自查自纠、全面排查、主动整改,做到真改实改减存量,举一反三控增量,杜绝同一类问题反复出现、屡改屡犯。

  对于国考省考、专项巡视、检查督导、扶贫审计等反馈的问题,作为脱贫攻坚督战重点,市干部驻村帮扶工作领导小组向娄烦、阳曲两县分别下达《娄烦县帮扶督战问题清单》《阳曲县帮扶督战问题清单》,实施清单管理,完成一个销号一个,确保清仓见底、彻底“清零”。

  对于有代表性的脱贫攻坚“疑难杂症”,督战队既督又战,指导参加“部门问题会诊会”和“乡镇问题会诊会”,采取解剖麻雀的方法,逐村、逐项对问题会商研判,现场想办法解决难题。督战队先后与娄烦县产业办、住建局、水务局、医保中心等10个部门召开3次扶贫攻坚剩余问题部门会诊会,督促指导行业部门问题清零,参加娄烦县8个乡镇召开的3轮26次现场问题会诊会,推动解决“疑难杂症”。

   强化监督问效 巩固攻坚成果

  经过多轮次针对性检查、通报督办,娄烦县和阳曲县驻村第一书记、工作队员在岗情况良好,“一村一队”“一队三人”“五天四夜”得到有效落实,考勤、请销假、工作日志、工作例会、定期报告等制度得到较好执行,驻村帮扶工作队的日常管理逐步规范。

  借助于监督问效,省脱贫办向我市反馈的国考省考、专项巡视、审计督导等7大类109条问题全部整改到位,两个《问题清单》80个问题全部解决,促进了全市脱贫攻坚决战完胜。通过“部门会诊会”“乡镇会诊会”相互印证、督促问效,解决了42个制约贫困村脱贫攻坚难点问题。

   强化政治引领 助推组织建设

  在基层脱贫督战中,督战队以抓党建促脱贫为抓手,高度关注贫困村党组织建设,强化落实下派党组织书记任务督战,督促娄烦、阳曲两县坚持“三个从严”,对所有村党组织班子和书记逐村逐人分析研判,精准确定选派村,精准确定人选。目前,22个贫困村已于5月底完成下派党组织书记工作,村党支部引领作用、阵地服务功能普遍强化,党建扶贫得到有效落实。

  结合实地督战和走访摸底,组织部门及时召回调整了5名不符合条件、不适宜和不胜任的第一书记,同时选树20多名冲锋陷阵、忠诚履职、担当作为的第一书记先进典型,激励驻村干部在抓党建促脱贫攻坚一线建功立业。对于督战中摸排出娄烦县9个党支部和阳曲县4个党支部属于软弱涣散村党组织,娄烦县结合村党支部书记选派工作,抽调21名机关事业单位党员干部调整充实村级组织,建强了村“两委”班子。按照市委组织部督办要求,对庙湾乡雷家庄村党支部进行整顿,下派3名机关事业单位干部,整建制组成新的党支部班子,提高贫困村党组织抓党建促脱贫攻坚的能力和水平。阳曲县建立帮扶工作组,及时对4个软弱涣散基层党组织进行整顿,努力打造一支带不走的工作队。

   强化整体联动 形成决战合力

  督战拧紧了责任链条、树立了鲜明导向,各级各部门主动认领任务,全力推进问题整改,奋力打赢脱贫攻坚战。娄烦县召开抓党建促决战完胜脱贫攻坚暨驻村帮扶工作再培训会议,出台《娄烦县2020年脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,重点通报了8个乡镇63个村督查发现的问题。阳曲县易地扶贫搬迁问题突出,全县总搬迁户1189户,量大任务重。县委召开专题会议部署易地搬迁旧房拆除等问题整改工作,实行“领导包联责任制”,组成8个督导组挂牌督战,目前已实现应拆尽拆,并且全部复垦复绿。市直各责任单位积极履行脱贫攻坚行业指导协调工作职责,推动帮扶政策措施落实落细,确保按时高标准完成整改任务。市医保局出台《太原市医疗保障局脱贫攻坚专项巡视和排查发现问题整改工作方案》,建立“四个台账”,医保扶贫问题按时清零。市民政局出台《“脱贫攻坚问题清零”行动暨“四项摸底排查”与农村低保专项治理工作实施方案》,确保社会救助兜底保障政策全面实施。市卫健委加快推进县、乡、村三级卫生服务标准化建设,实行县、乡医疗卫生机构一体化改革,持续推进“双签约”提质增效。市人社局继续实施“全民技能提升工程”,持续开展就业帮扶,帮扶贫困劳动力和易地搬迁群众就业创业。全市干部驻村帮扶工作呈现出上下联动、齐抓共管、聚力脱贫攻坚的良好局面。