支持全市经济社会发展 我市财政锚定六大任务

　　1月11日，市政府办公室公布《太原市“十四五”财政规划》。《规划》提出六项主要任务，支持全市经济社会发展，保障全市“十四五”重大战略和重点任务落到实处。

　　 创新发展

　　统筹财政资源，安排财政资金，深化投融资体制改革，引导和撬动民间投资，激发全社会投资活力，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。

　　以全市数字经济为引擎，支持抢占新基建发展先机，推动资源要素向5G基站、人工智能、区块链等高端战略产业的积聚，集中布局一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心；支持做优新产品品牌，推动“太原产品”向“太原品牌”转变等。

　　同时，支持创新主体高效联动、创新资源高效配置、科技成果迅速转化。如，把科技发展作为财政支出重点领域，强化财政政策资金保障，全面落实人才兴市战略，加大高素质人才引进的财政投入力度。

　　 产业升级

　　围绕工业强市战略，安排工业转型升级资金和新动能发展资金，全力支持产业结构调整。如，做优做强新兴产业集群，培育壮大特色优势产业链，打造特种金属材料、电子信息产品制造、新型化工材料、生物基新材料四个千亿级支柱产业链；加快构建轨道交通、工业机器人、新能源汽车、节能环保装备四个百亿级特色产业链。

　　依托综改示范区、中北高新区，支持加快培育一批占据产业链主导地位的龙头企业。依托武宿综合保税区等开放平台外贸龙头企业，鼓励扩大产品和服务出口等。

　　 城市建设

　　加大城市基本建设投资，全面提升城市内涵品质，支持推进汾河两岸片区、晋祠等历史风貌片区、晋阳汾东等新城建设片区、潇河产业园区太原起步区等产业发展片区、矿机地铁TOD等轨道交通站点片区、迎泽大街等城市双修片区、太忻一体化经济区等重点片区建设。

　　推动基础设施智能化改造升级，统筹建设全民健身设施场所，打造城市便捷快速生活圈。加强城镇老旧小区改造和社区建设，提升居住品质。积极筹措资金，打造绿色美丽宜居省城。支持整体规划晋阳湖生态保护与修复，巩固拓展“九河”治理成果，支持汾河流域生态廊道建设和生态环境治理重点项目。

　　 乡村振兴

　　我市将做优做精都市现代农业，支持构建百里汾河城乡融合发展示范带、南部农业农村现代化引领区等“一带四区百园”现代农业发展格局。

　　同时，全力促进农民增收生活富裕，集中财力支持实现巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴战略实施的有效衔接。健全工资性收入增长机制，强化新型农民培养的资金投入机制，开展农村实用人才培训和高素质农民培养。扩大农业保险覆盖面，降低农户生产经营风险。

　　 民生福祉

　　落实就业优先战略，统筹用好就业补助资金、失业保险基金等减负稳岗扩就业的财政支持性政策，支持稳企业保就业。支持深化医药卫生体制改革，支持实施“百院兴医” “人才强卫” “中医药强市”三大工程，提升医疗卫生服务能力。全面推进健康太原建设。

　　不断扩大社会保障覆盖面，健全多层次社会保障体系。落实渐进式延迟法定退休年龄政策，发展多层次、多支柱养老保险体系，巩固城乡居民基本养老保险参保率，统筹有序提高养老金标准。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险等医疗保障制度。

　　 投融资体制

　　履行好国有金融资本出资人职责，理顺国有金融资本管理体制，更好地服务全市重大战略决策实施。

　　创新投融资体制，通过政府引导、市场化运作、产业化经营的模式，撬动地方资金、金融资本和社会资本，引导有实力的国有企业、运营公司等参与，有效保障太忻一体化经济区建设投资需求。