把好代表“入口关”

    马若虎

    衡量一个人大代表是否称职，关键要看其是否真的代表了人民。

    今年的全国人大常委会工作报告指出，要切实加强党对人大代表选举工作的领导，把好代表“入口关”，坚持严格依法办事，充分发挥各级人大常委会职能作用，完善代表资格审查机制，加强对选举全过程的有效监督，确保选举工作风清气正。

    加强对“入口”的管理，就是要将真正的好代表选上来。宪法规定：全国人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，并且在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。

    为人民服务，必须坚持人民的意志至上。人大代表应该善于听取、接受、集纳群众的意见，不仅要在平时的工作中，尽可能多了解百姓生活，倾听他们的心声，更要多调查走访、与老百姓“零距离”，收集到最真实的基层声音。

    人大代表应该当好群众的“传话筒”，让他们的心声得到充分、合理的表达。在各级人民代表大会会议期间，代表们应该认真参加审议、忠实履行职责。向会议提交议案，更是代表们神圣的权力。充分行使这项权力，切实提高议案质量，是人大代表更好履职和为人民负责的本质要求。

    为人民服务，必须坚持人民的利益至上。代表的权力是人民赋予的，必须尽职尽责、用之于民；代表的身份是人民给予的，必须谨言慎行、尊重人民。被选为代表，意味着得到了老百姓的拥护与支持。不论在会议上还是日常生活中，都要自觉担当起这份荣誉，时刻接受群众的监督。

    近年来，个别人大代表做出了违法违纪的事，损害了人民群众的根本利益，因而被终止了代表资格甚至受到法律的制裁。这提醒人大代表：在大力反腐、全面依法治国的当下，绝不容许有人反其道而行之。

    把好代表“入口关”，要以法律和制度作“闸门”。依法选举是实现科学选举、民主选举的前提，制度建设为选举和代表履职提供保障。……对于湖南衡阳破坏选举案的深刻教训，必须引以为戒，完善制度，堵塞漏洞。

    人大代表来源于人民，任何时候都不能忘了本；人大代表组成了各级人民代表大会，他们的素质直接关系到人大的效能。因此，我们要把好代表“入口关”，固本清源，在坚持中完善，在实践中发展，推动人民代表大会制度与时俱进。