《山西扶贫简报》2014年第七期

（总第224期）
郭迎光副省长组织召开会议推进我省吕梁山7县特色优势产业发展

              6月18日，郭迎光副省长主持召开吕梁山7县特色优势产业发展推进座谈会,专题研究我省吕梁山连片特困地区7个县的特色农业产业发展工作。省发展改革委、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅、国资委、扶贫办有关负责同志，吕梁市、忻州市政府分管农业工作的副市长，神池、五寨、岢岚、静乐、临县、兴县、岚县7个县的政府主要负责同志参加了会议。
              会议听取了7个县关于特色农业产业发展现状以及今后发展思路的汇报。本着立足当地比较优势、发展壮大特色产业、以产业翻番带动农民收入翻番的思路，逐县进行分析研究，进一步统一了认识，理清了思路，明确了各县主攻方向，并提出针对性的指导意见和配套政策措施。
              一、确定了主导产业和发展方向
              （一）兴县：以发展50万亩核桃、改良红枣品种8万亩，人均达到2.5亩干果经济林；生猪养殖达到40万头，绒山羊养殖达到100万只，人均2头猪4只羊为主要目标。着力建设晋西北核心种母猪群，积极解决绒山羊放养牧草问题。
              （二）临县：以发展20万亩有机红枣和30万亩枣树标准化管理，核桃种植面积达50万亩，人均达到2亩干果经济林；肉羊养殖出栏达到100万只为主要目标。大力培养枣树管理技术员队伍，结合百企千村产业扶贫开发项目形成肉羊养殖、屠宰、加工、饲草种植一条龙产业发展模式。
              （三）岚县：以发展25万亩，人均1.6亩马铃薯和种猪养殖10万头，生猪出栏达100万头为主要目标。马铃薯种植以大力发展龙头企业、技术和市场建设为主要方向，加强仓储、加工、运输、市场流通体系建设。生猪养殖与兴县共同建设核心种母猪群。
              （四）五寨县：以发展17万亩，人均1.9亩小杂粮和肉羊养殖100万只，人均10只为主要目标。小杂粮种植要提高农民种植小杂粮积极性，开拓市场，打造品牌。加快发展肉羊屠宰加工能力。
              （五）静乐县：以发展8万亩藜麦种植和养羊50万只，人均4只为主要目标。藜麦种植在育种和行业标准两方面大力推进，建立藜麦研究中心。养羊产业支持发展草料生产、良种繁育、规模养殖等龙头企业。
              （六）神池县：以发展10万亩谷子，10万亩燕麦，10万亩马铃薯、10万亩胡麻，人均5亩小杂粮种植面积和养羊200万只，人均25只为主要目标。养羊产业以饲草种植、规模科学养殖、羊产品加工销售一体化为目标，建立核心种母羊基地，开发放大品牌效益。小杂粮产业主要以促进产业链发展，扩大加工能力，发展品牌战略，提高产品附加值为主。
              （七）岢岚县：以发展53万只，人均12只晋岚绒山羊和10万亩红芸豆种植为主要目标。将晋岚绒山羊设施养殖与传统放养方式相结合，发展种羊养殖，建设皮、毛、肉、绒系列化加工生产体系，建立羊产品交易市场。红芸豆种植要建设优种繁育、种植基地。
              二、提出了配套政策措施
              （一）干果经济林产业方面
              1、针对核桃、红枣经济林产业发展的重点区域，制定一县一策专项扶持方案。组织全省32个核桃产业发展重点县，召开核桃产业发展现场会。（省林业厅负责）
              2、安排固定的红枣、核桃专家团队，长期驻县，给予技术支持并积极培养农民技术员，将技术员队伍扩大到乡、村。（省林业厅牵头、农科院配合）
利用雨露计划，结合各县产业发展所需人才，建立定向培养机制，与贫困学生签订合同，解决贫困生学费问题，毕业后回到家乡，作为专业人才服务5年，扩大充实基层技术员队伍。（省扶贫办负责）
              （二）小杂粮产业方面
              1、将静乐县藜麦发展项目上升为省级重点农业项目，积极推进藜麦在我省的种子育繁、产品标准的建立和国际研究中心的建设。（省农业厅牵头、省农科院配合）
              （三）畜禽养殖方面
              在全省范围内考察选择一些条件适合的县建设猪、牛、羊的核心良种繁育基地，在岚县、兴县建立晋西北核心种母猪群。在朔州和忻州建立畜产品交易中心。将五寨县列入养羊产业重点县。制定养羊产业放牧牧场规划。（农业厅负责）
              建立专项扶持我省畜牧产业核心良种繁育基地建设资金。（省财政厅负责）
              （四）产业配套方面
              1、将百企千村产业项目目前企业推进过程中存在的问题进行梳理，请张广勇秘书长主持召开协调会，协调解决。（省国资委牵头，省扶贫办配合）
              2、针对全省农业保险进行课题研究（金融办牵头，农业厅配合）
              3、明年开始在继续巩固和基本完成运城、临汾夏粮主产区的基础上，把小农水工程建设重心转移到晋西北，大力发展节水农业，促进小杂粮产业发展，要提前规划设计。(省水利厅负责)
              4、推出支持贫困地区的富农强农贷款，财政资金作为风险补偿资金，按照1:8以上的比例撬动银行贷款，先将7个县作为试点，起步运行。（省扶贫办牵头，省财政厅、省金融办配合）
              会议强调，在贫困地区，现代特色农业产业是最能带动农民增收的产业。各县要统一思想、坚定信心、理清思路，围绕主导产业，按照工业化理念、产业化运作的思路，与百企千村扶贫开发企业密切合作，在省直有关部门的指导下，结合当地实际，制定有力措施，一抓到底，尽快把产业做大做强。省直有关部门要高度重视、积极配合、加强指导。各级各有关部门要加强配合，通力合作，共同把7个县的特色农业产业发展壮大，为实现农民收入翻番，强农富民的目标做出应有贡献。