我省夏粮收购工作有序展开
做好夏粮收购工作,对于促进农民增收,确保粮食价格和市场基本稳定具有重要意义。省政府高度重视今年的夏粮收购工作,专门召开夏粮收购工作座谈,研究解决收购中存在的问题。省粮食局专门召开夏粮收购工作会议,分析收购形势,出台收购举措。
一、今年我省夏粮生产、收购形势及进展情况
今年全国小麦产量可达2200亿斤,比上年增长1.3%;小麦市场价格高于去年同期水平,大体在1.02—1.10元/斤。我省今年小麦播种面积1088万亩,与上年基本持平;小麦产量可达49.6亿斤,比去年增产7%。5个主产市小麦产量48.06亿斤,比上年增加0.85亿斤,其中:运城23.09亿斤,增加1.2亿斤;临汾17.6亿斤,与上年持平;晋城4.49亿斤,减少0.42亿斤;长治0.9亿斤,减少0.09亿斤;晋中1.98亿斤,增加0.16亿斤。预计全省小麦商品量9亿斤,收购量9亿斤,其中国有粮食企业收购6.4亿斤。
目前,我省夏粮收割由南到北已陆续开始,小麦市场价格高于去年水平,收购价格大体为0.99—1.04元/斤。小麦收购工作有序展开,进展顺利,截至6月5日,全省已收购小麦232万斤。
二、我省夏粮收购工作采取的主要措施
一是及时召开相关会议全面安排部署。6月3日,省粮食局召开了全省夏粮收购工作会议,安排部署了今年的夏粮收购工作。6月8日,省政府召开了全省夏粮收购工作座谈会,听取了主产市、县粮食局长、种粮大户和粮食经纪人对收购工作的意见和建议,牛仁亮副省长就收购工作提出六点要求。
二是出台夏粮收购“八项规定”。省粮食局发出通知,要求夏粮收购期间各级粮食行政管理部门和收购企业必须落实好“八项规定”:一是主动公开收购政策。在收购企业的醒目位置公布国家和省粮食收购政策、价格、等级、质量标准、收购程序。二是敞开收购农民余粮。做到不停收、不限收、不拒收。三是即时兑付售粮款。即时向售粮者支付粮款,不准代扣各种税费。四是严格执行质量标准。依质论价,不压级压价,也不抬级抬价。五是积极开展品种兑换。按照依质论价原则,积极收购农民销售的夏粮;在农民自愿的基础上积极开展原粮与成品粮油兑换。六是切实搞好收购服务。合理布设收购网点,增设服务项目,方便群众售粮,广泛采取预约收购的办法,对售粮大户上门服务。 七是自觉接受群众监督。在各收购点设置意见箱,各级粮食行政管理部门都要设立举报电话,邀请县、乡人大代表、政协委员、农民代表到收购现场指导监督工作。八是依法查处违规行为。对群众的举报,要认真核实,凡是违反国家收购政策、法规的行为,依法做出处理。
三是加强信息引导为企业和粮农服务。省粮食局从6月5日开始,通过《粮食收购简报》,定期向全省发布主产省份和我省小麦主产区的收购进度、购销价格等信息,及时向社会公布有关生产、购销信息,引导企业适时适价购销,避免市场风险,切实为企业和种粮农民服务。
四是做好收购资金筹集工作。省粮食局同省农发行下发了《关于做好2011年小麦收购工作的通知》,审核确定了89个有贷款资格的小麦收购企业和单位,其中:国有粮食企业46个,初步核定收购资金投放额8亿元,并明确了夏粮收购资金供应办法。凡符合农发行贷款条件的,五日内资金必须全部到位。
五是积极做好收购仓容、设施等各项准备工作。国有粮食企业通过腾仓并库、仓库整理等措施,准备可利用仓容27.4亿斤,完全能满足今年的小麦收购需要。收购企业在5月底前已对收购器材、计量器具及检化验仪器等进行维护、保养、购置和校正,保证收购工作需要。
六是加强对收购市场监督检查。各级粮食部门在收购前就开展了收购资格审核和企业库存量核定。截至目前,具备入市收购资格主体的企业有1934个,其中:国有企业743个,民营企业553个,个体工商企业594个,外资企业1个,其它经济组织43个。同时,加大督查力度,把与农民利益密切相关的粮食质价政策执行情况作为今年夏粮收购中监督检查的重要内容。
三、收购中存在的主要问题和对策建议
当前,我省夏粮收购中主要存在以下几方面问题:一是种粮农民对小麦后市看涨心理强烈,惜售心理增强,造成收购期限拉长,收购难度加大。二是收购资金筹集困难。三是我省粮食仓储设施,特别是一些基层粮库年久失修,不利于收购粮食储存安全。为此提出如下对策建议:
(一)认真落实全国夏粮收购会议和省政府夏粮收购工作座谈会精神,严格执行国家和省收购政策,提高服务水平,全面做好今年夏粮收购工作。
(二)有关职能部门和农发行要加强协调,进一步改进工作,提高收购资金办理效率,为收购工作提供有力保障。
(三)各级政府和部门要加大对粮食仓储设施的建设投入,增加有效仓容,提升设施能力。