我市持续发力助企度危求进逆势而上

              日前，襄垣农商行成功办结了我市第一笔企业资金链应急周转保障资金业务，拿到4900万元续贷资金的企业负责人激动地说：“企业周转资金吃紧，多亏政府出台了这样贴心的好政策，帮我们解了燃眉之急。”今年以来，面对严峻经济形势，我市按照省委、省政府的各项决策部署，主动作为，积极迎战，统筹制定、重拳推出一揽子优惠政策和措施，着力增投入、促融资、减收费、强服务，倾力支持实体企业渡难关，确保全市工业经济实现平稳运行。 

                市场形势不乐观、企业盈利较为困难，这是我市不少企业面临的突出难题。除了靠企业自身努力解决外，政策制约、配套瓶颈等难题去哪儿反映？这些看似鸡毛蒜皮，但总困扰企业裹足不前的事情，谁来帮着解决？面对各类问题，没有“花拳绣腿”，有的是政府实实在在的行动。在省委、省政府高密度出台减负文件的同时，我市果断打出了助企破困的“组合拳”：先后制定出台了  《贯彻落实省政府  “60条措施”支持工业经济发展实施方案》和《关于加强涉企收费管理减轻企业负担工作方案》，严格对照“60条措施”，逐项分解任务，形成了18个牵头部门与12个配合部门相互协调、层层落实的高效运行联动机制。同时，建立了县委书记例会制度、政策研习会议制度、减轻企业负担联席会议制度、“创环境办实事保增长”周报清单制度和重大项目联审联批制度，成立了市政府项目服务办公室，设立了企业资金链应急周转保障资金，精简市本级审批事项24项，列出权力清单，推进“一站式”审批，审批时限压缩25%以上，市直39个 行政审批 部门、4个公共资源交易部门和20个公共服务及中介服务部门全部入驻政务中心，实现了全部项目审批进中心、中心之外无审批……通过一系列行之有效的举措，切实帮助企业卸下“包袱”轻装前行。截至7月底，全市规上工业企业停产51家，较年初减少22家，停产面由21.5%降至15.2%。 

              每个企业体量有差异、成长程度各异，帮扶需求也不尽相同。为此，市委、市政府派出工作小组进驻企业，实施“一企一策”精准帮扶，“对症下药”破解难题。煤炭企业方面：严格落实煤炭企业清费立税等各项政策措施，建立了煤炭销售价格协商机制，先后组织协调12家地方煤矿与电力、焦化、钢铁等行业的18家企业开展煤炭供销合作，前7个月，全市地方煤矿产销率达到91.5%。非煤企业方面：针对各县市区选树的重点企业，由工作组想方设法帮助解决企业在资金短缺、市场开拓、产品认证、手续办理等方面的难题，1至7月全市非煤产业实现增加值106.4亿元；建立了大中小微企业配套互补合作平台，鼓励企业和政府投资项目在同质同价的条件下优先使用本地产品；以长治国家级高新区为核心，探索建立“一区多园”发展模式，吸引入园企业达到450家；市财政专列2000万元资金贴息支持中小企业开展技术创新，今年已培育“小升规”企业18家、“小巨人”企业11家，新登记注册企业近9000家。 

              融资难、融资贵问题是制约企业发展的“命门”。为帮助企业解决实际困难，我市创新政银企联席会议制度，组织56家重点企业赴太原与省级金融机构开展一对一、点对点恳谈对接，达成融资意向150亿元。同时，大力推动振东五和、壶化、康宝等企业加快上市步伐，帮助襄矿、潞宝发行18亿元企业债券，促成林盛果业、紫晨生物等20余家优势企业在天交所、上海股权交易中心等平台挂牌交易。积极推广运营PPP模式，市级确定首批实施5个PPP项目、总投资35.1亿元，各县市区共确定80个PPP项目、总投资超363亿元。据统计，上半年我市各类金融机构达到479家，金融业实现增加值42.4亿元、增长20%，高于去年同期15.2个百分点。