我市大力改善农村人居环境

　　今年以来，我市将改善农村人居环境工作纳入全市“五个一批”重大民生项目，将新农村建设的主攻方向及时转移到改善农村人居环境、建设美丽宜居示范村上来。继续坚持以农民安居乐业为目标，以提升农民生活品质为核心，以完善基础设施为重点，以建设美丽宜居示范村为导向，着力推进“四大工程”建设，努力打造太原新农村建设升级版。 

　　一、以路、水、电、气等基础设施建设和社会事业发展为重点，着力推进提质完善工程 

　　加快县乡公路改造，启动实施村通水泥（油）路提质完善工程，完工里程131.32公里。全力“巩固、完善、提高”农村饮水安全“全覆盖”成果，努力保障农民群众饮水安全。新建28处农村饮水工程全部完工，惠及迎泽、尖草坪、万柏林、清徐、阳曲、娄烦、古交7个县（市、区）的  38个村庄、2.28万人受益。造林面积完成29.07万亩，为目标任务的108.4%，村庄绿化完成55个村，为目标任务的183%。新农村电气化县、乡、村建设稳步推进，铺设10千伏线路119.116公里，配网变压器完成108个，低压线路完成261.712公里，工程建设任务和投资全面完成。农村幼儿园标准化建设全部完工，新改扩建农村幼儿园16所。全面推进医疗联合体系建设，申报清徐县人民医院骨科、护理部，杏花岭区中心医院骨科、护理部，万柏林区中心医院神经内科，阳曲县人民医院麻醉科创建山西省县级临床重点专科，加大全科医生转岗培训力度，共有51名基层医疗卫生机构全科医生参加转岗培训、15名农村订单定向医学生年度免费培养任务。组织48名二级以上医疗机构医生对口支援16所乡镇卫生院。全市52个标准化乡镇综合文化站、1014个村级文化娱乐活动场所建成并投入使用，并在2013年实现全覆盖。1066个乡镇文化场所免费开放，广播电视卫星户户通工程完成9020户，为目标任务的100.2%。加快推进农村日间照料服务，让农村老年人共享改革发展成果，形成了集活动、吃住为一体的照料模式，受到老年农民群众欢迎。目前全市70个老年日间照料中心建设全部完工，年底前全部投入运行。 

　  二、以采煤沉陷区为突破口，扎实推进农民安居工程 

　　一是由市发改委牵头推进的采煤沉陷治理搬迁工程。截止2015年11月底，我市今年采煤沉陷区治理搬迁安置任务涉及的5个县（市、区）16个乡镇、11个建设项目，均已开工建设，开工率达100%，国家、省、市三级已落实配套资金6.1961亿元，其中国家4.4397亿元，省级1.1097亿元，市级0.64667亿元。2015年计划投资5.81亿元，已完成投资4.79亿元，占年度总投资的82.4%。 

　　二是由市住建委牵头实施的农村危房改造工程。按照省住建厅要求，将2014年已完成的1950户危房改造任务调整为2015年任务。加上2015年任务2900户，两年合并计算，我市今年农村危房改造任务总数为4850户，目前，已全部开工建设，开工率达100%，竣工4850户，竣工率100%。市级农村危房改造补助资金945.75万元全部拨付到位。 

　　三是由市国土局牵头推进的农村地质灾害治理搬迁工程。2014年涉及阳曲、清徐、古交三县市共计456户，完成328户，其中130户实现搬迁、198户实现开工建设。2015年涉及娄烦、古交、清徐三县市的483户，完成313户，其中88户实现搬迁，225户实现开工建设。 

　　四是由市扶贫办牵头实施的易地扶贫移民搬迁工程。涉及搬迁任务的阳曲、清徐两县共计5288人，整个工程分三年完成，其中：2015年主体完工率达到40%，完成2115人，2016年主体完工率达到80%，入住率达到60%，2017年全部完成。目前，2015年目标任务已100%完成，累计完成投资1.033亿元，投资率95.3%。同时，移民搬迁工程投资情况获得省政府百企千村产业扶贫工程投资奖励。 

　　三、以垃圾处理和污水治理为抓手，大力推进乡村环境整治工程 

　　我市坚持把垃圾和污水治理放在改善农村人居环境、建设美丽宜居示范村的突出位置。区别不同村庄区位，健全完善差异化垃圾处理系统，大力提倡推行了户分类、村收集、乡转运、县处理的集中清运和处置体系。全力推进农村生活污水防治工程，建立了农村生活污水防治工作机制，市级配套资金1470万元全部到位。建设垃圾转运站27个，规范处置点230个，创建达标村260个，分别完成年度目标任务的135%、115%、100%。为加快推进秸秆综合利用和禁烧工作，市县两级政府克服财力紧张的困难，拿出5000万元专门用于秸秆综合利用环节和禁烧工作经费补助，按照“谁实施、补助谁，谁利用、补助谁”的原则，每亩补助70元。 

　　四、以  “三级联创”和传统古村落保护为重点，全力打造美丽宜居示范村? 

　　2015年，市级财政安排6658万元用于美丽宜居示范村建设，其中：美丽宜居示范村以奖促治资金750万元，秸秆综合利用环节和禁烧工作经费补助2908万元，农村改厕、乡村污水治理、畜禽粪污治理和病死动物无害化处理项目各1000万元。全面启动我市美丽宜居示范村  “三级联创”活动，通过梯次推进，示范引领，合力创建，努力把我市农村建设成为家园美、田园美、生态美、生活美、人文美的新农村。2015年，全市共申报省级示范村6个，市级示范村10个，县级示范村22个，形成三级联创格局。加强传统古村落保护，制定和完善传统村落保护管理制度，进一步开展对传统古村落的申报、建档、保护规划和修复工作。向省住建厅重点推荐晋源区程家峪村、赤桥村申报中国传统村落名录，完成了阳曲县、晋源区等4处传统村落摸底建档、阳曲县青龙镇村九窑十八洞历史院落保护修复和周边环境整治、《青龙镇村传统村落保护发展规划》编制工作。(农工处)