忻州市局扎实推进“六权治本”

      为扎实推进“六权治本”工作，忻州市局以编制“两清单”“两张图”为基础，切实加强对权力的监督制约。
      一是依法确定权力，把好“法律关”。以“四品一械”的法律法规为依据，对所有行政权力事项加以规范和确认，编制了权力清单、责任清单、行政职权运行流程图和风险防控图，共梳理行政职权84项，责任事项1719项，编制行政职权运行流程图101张；风险防控图84张，厘清了权力的底数和边界。
      二是科学配置权力，把好“审查关”。实行“一把手”“五个不直接分管”规定，建立了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。采取了大厅受理与现场检查相分离、行政检查与行政处罚相分离等措施，使各项权力由不同部门相对独立行使，实现相互制衡。
      三是制度约束权力，压缩“寻租空间”。修订完善了首办负责、一次性告知、限时办结等制度，建立了《权力运行工作规范若干规定》、《党员干部廉政勤政约谈制度》，推行了法律顾问制度，建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，完善了行政执法工作责任制度和工作规程。
      四是阳光行使权力，晒出“家底”。完善行政审批办事公开制度，在市政府和市局网站上公布了“两清单”即：权力清单和责任清单、“两张图”即：运行流程图和风险防控图，明确了受理条件、工作时限、审批权限、受理机构，规范了流程，落实了责任。
      五是合力监督权力，把好“社会关”。充分利用网络平台、协管员、政风行风监督员等各方面的渠道，使各项监督协调配合，形成合力。健全和落实社会监督和舆论监督制度，实现对权力运行的全方位、全过程监督。
      六是严惩滥用权力，过好“执行关”。把纪律挺在前面，抓早抓小，坚持狠刹“四风”，坚决防止把权力变成谋私工具，把制度变成“稻草人”。健全完善责任追究制度和纠错问责机制，实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。  (薛善萍)