忻州市城镇私营单位就业及工资情况简析

就业是民生之本、安国之策，是经济健康发展和社会和谐稳定的基础。2014年忻州市委、市政府面对经济下行巨大压力，采取多种有效措施，全力推进经济社会平稳发展，积极出台相关政策，大力 扶持 私营经济健康有序发展，确保全市城镇私营单位就业基本稳定，工资平稳增长。

一、城镇私营单位就业情况

1、全市城镇私营单位就业人数有所减少

2014年忻州市城镇私营单位就业人数128784人，与2013年的147437人相比，减少18653人。全市城镇私营单位就业人数减少一是受到经济下行因素影响，部分单位停产停业，减少用工所致；二是受到季节性因素影响带来的人数变动。

2、城镇私营单位就业人数占全社会就业总量的比重减少

2014年忻州市全社会就业人数1667560人，城镇私营单位就业人数占全社会就业人数的7.72%，与2013年9.18%的占比相比，减少1.46个百分点。

3、第二产业就业人数占全部城镇私营单位就业总量六成

2014年忻州市城镇私营单位中，第二产业就业人数78748人，占全部城镇私营单位就业总量的61.15%；与2013年59.35%的占比相比，增加1.80个百分点。

4、二产行业就业人数呈现“三减一增”

2014年忻州市城镇私营单位中，第二产业所涉及到的四个行业就业人数呈现“三减一增”，其中，采矿业、制造业、建筑业就业人数均较2013年有所减少，就业人数分别减少7614人、612人和617人；只有电力业就业人数较2013年有所增加，就业人数增加82人。就业人数减少主要是受到经济下行因素和季节性因素双重影响所致。

二、城镇私营单位职工工资情况

1、全市城镇私营单位平均工资小幅增长

2014年忻州市城镇私营单位工资总额321806万元，平均工资23665元，与2013年22634元的平均工资相比，增加1031元，增长4.56%。

2、六个行业的平均工资超过全市平均水平

全市十八个行业中（不包括公共业），有六个行业的平均工资超过全市平均水平，分别是采矿业、制造业、建筑业、电力业、房地产业和金融业，平均工资分别为29113元、26233元、25381元、24429元、24242元和23713元。

3、交通业平均工资增加最多、增幅最高

2014年忻州市城镇私营单位中，交通业平均工资22059元，与2013年的16369元相比，增加5690元，增长34.76%，在全部十八个行业中，交通业平均工资增加额度最多，增长幅度最大。

4、二产平均工资额度最高，三产平均工资增加最多

2014年忻州市城镇私营单位中，第一产业平均工资16992元，与2013年的15493元相比，增加1499元，增长9.68%；第二产业平均工资26825元，与2013年的26689元相比，增加136元，增长0.51%；第三产业平均工资18570元，与2013年的16608元相比，增加1962元，增长11.81%。

三、存在问题

1、第二产业就业人数明显减少

2014年忻州市城镇私营单位中，第二产业就业人数78748人，与2013年的87509人相比，减少8761人，减幅10.01%；其中，工业就业人数63148人，与2013年的71292人相比，减少8144人，减幅11.42%。

2、行业间平均工资差距仍然较大

2014年忻州市城镇私营单位中，平均工资最高的行业是采矿业，平均工资29113元，月平均工资2426元，平均工资最低的行业是租赁业，平均工资13202元，月平均工资1100元。采矿业平均工资比租赁业多15911元，平均每月多1326元；采矿业平均工资是租赁业的2.21倍。

3、城镇私营单位和城镇非私营单位平均工资差距有所扩大

2014年忻州市城镇私营单位平均工资23665元，月平均工资1972元；城镇非私营单位在岗职工平均工资40396元，月平均工资3366元。城镇非私营单位平均工资比城镇私营单位多16731元，平均每月多1394元；城镇非私营单位平均工资是城镇私营单位的1.71倍。2013年忻州市城镇私营单位平均工资22634元，城镇非私营单位在岗职工平均工资38307元，两者平均工资相差15673元。一年来，城镇非私营单位和城镇私营单位平均工资差距扩大了1058元。

4、产业间平均工资差距仍然较大

2014年忻州市城镇私营单位中，第二产业平均工资最高，达26825元，第一产业平均工资最低，为16992元，第二产业平均工资比第一产业高9833元；2013年忻州市城镇私营单位中，同样是第二产业平均工资最高，第一产业最低，两者平均工资相差11196元。一年来，尽管产业间平均工资差距缩小了1363元，但差距仍然较大，需继续加大调控力度。

四、意见建议

1、大力发展第二产业

加大对第二产业单位政策扶持力度，积极出台有侧重、有实效的好政策，帮助全市第二产业单位共同抵御、度过经济下行压力期，确保忻州经济平稳、高质发展，以二产带动三产，稳定就业、促进就业，致力提高职工工资收入、生活水平，促进全市和谐、稳定发展。

2、加大工资改革力度，优化工资分配方法

采取积极措施，适当提高低收入者工资水平，加强和完善法制监督、行业监督、工会监督等监督机制，更好地维护劳动者的合法权益，通过宏观调控，逐步缩小收入差距。