德国警察的“110”

德国警察在管理和警务实践中，处处体现着理性和严谨，可以说规范、务实的警务工作是警务革命大势所趋，从德国“110”的若干举措上可窥见一斑。

无独有偶，德国的报警电话也为110，我国公安机关习惯抽调声色甜美的年轻人负责接警任务，但德国警察在指挥中心人员的安排上，与我们有很大的差异。他们的接警员不单只是扮演上传下达的机械作用，而且更强调发挥指导调度的功能，在德国柏林警察总局的指挥中心，几乎是清一色的具有丰富实战经验的中年高级警官，他们都是某一方面的专家，在接警后，他们能够做出第一反应，能够直接调度某一分局某一派出所的某一辆巡逻车参与处警，并指导他们工作原则和方针包括具体措施。指挥中心的举措看似增加了警力负担，但真正解放和节约了更多的警力资源，按照警务效益理念，一方面，能够减轻职能业务机关的负担，另一方面，使得一线处警人员迅速及时并行之有效的处理好每一起警情。

德国警方出警不求大而全，但求少而精。比如某停车场发生一起出租车交通事故引发的纠纷求助报警时，我们的出警力量是：特巡警110首先前往，未能解决再通知属地派出所前往，派出所移交了公交分局，最后还可能是属地交警部门解决，一件小事，忙坏了一群警察，而且可能造成多头管理、谁都可管、谁都可推的局面，不仅造成资源的极大浪费，而且客观上使事件升级。而德国警方出警原则一律是属地，在发生案、事件时，属地临时指挥官具有最高指挥权，可以调动一切所需的人力设备资源。

再比如，德国警察在接到报警后，分轻重缓急而出警，一个报警开门或很微型的交通事故，警察不会不去，也不会马上去，而是故意让他们等得不耐烦而自我调解或自我解决。这样就给他们一个教训，不能滥用报警权，保障充足的警力处理更为重要的问题。这种形式可能不符合我国国情和公安机关的服务宗旨，但他们这种思维模式是很新颖的。