徐明：依法反腐关键是惩防并举 完善监督

    徐明代表在黑龙江代表团全体会议上 李文 摄

    十八大以来中央“打虎拍蝇”的一系列举措深得民心，反腐败成为舆论关注的热点话题。检察机关作为打击和预防职务犯罪的司法部门，如何在依法反腐中更好地发挥职能，黑龙江省人民检察院检察长徐明在接受记者专访时称，关键是惩防并举和完善监督。

    关键

    依法反腐要坚持打防结合、惩防并举

    “检察机关一直强调查办和预防并举，两者具有一定的辩证关系，以打击推动预防，以有力的预防措施来提高打击的效果。”徐明认为，坚持依法反腐就是要坚持打防结合、惩防并举。

    2012年以来，黑龙江检察机关依法查办的职务犯罪案件逐年升高，2014年共立案查办各类职务犯罪1696件，2277人，大案1002件，要案202人，分别比上一年上升了6%和60.3%。

    “这些案件里，涉及厅局级以上的17人，为国家挽回经济损失2.29亿。”徐明说。

    徐明称，检察机关在查办案件上要坚持有案必查，有腐必反，对腐败犯罪真正形成有力震慑。同时要进一步加大职务犯罪预防的力度，着力在构建和营造不敢腐、不能腐、不想腐败的制度机制方面发挥重要作用。2014年，黑龙江检察机关结合查办职务犯罪案件，制发检察建议500多件。

     落实

    完善内部和外部监督 确保规范执法

    如何让依法反腐落到实处？徐明认为，应该不断完善检察机关的内部监督制约机制，同时主动接受外部监督，确保查办的每一起案件都能经得起法律和时间的检验。

    检察机关在案件的侦查取证、审查起诉等环节都建立了非常严格的内部监督制约机制，侦查部门、批捕部门、起诉部门在工作中既相互配合又监督制约。

    “除此之外，还要主动接受社会各界的外部监督。通过外部监督促进规范司法，把检察机关的办案活动真正置于人民群众的监督之下。有了强大的外部监督，也有力地促进内部监督制度的有效落实。”徐明说。

    徐明称，检察机关这些年非常重视主动接受社会监督，例如推行检务公开制度、落实人民监督员制度、邀请人大代表政协委员参与公开听证公开审查、观摩庭审等等。

    2014年9月至12月，黑龙江检察机关发布重要案件信息6753件，公开法律文书7162件，案件信息公开与互联网平台累计点击量超过百万次。

    “检务公开实现了从工作事项公开到具体案件公开的转变。”徐明这样总结。

     变化

    纪委移送速度加快 办案压力增大

    谈起检察机关在办案过程中的变化，徐明感慨，目前纪委移送案件的速度明显加快，检察机关办案压力增大。

    “过去案件在纪委审查的时间会长一点，我们会有更多的时间和精力办理案件。现在纪检部门在查办案件过程中，发现构成犯罪的，就立即移送检察机关，检察机关办案中的时间压力增大一些，但从依法反腐的角度看，职责更明确。”

    在工作中我们感到，依法反腐的意识不论是在党的部门还是司法部门都形成了共识。(李文)