8月17日上午，我局召开新闻发布会，通报“1+8行动”开展以来总体情况

自今年6月5日我局部署开展“迎接十九大、全警保平安”1+8行动以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕为党的十九大胜利召开创造安全稳定社会环境的总目标，精心组织、周密部署，全警动员、全员参战，迅速掀起了1+8行动的工作高潮。

一、提高政治站位，凝聚全警共识

“迎接十九大、全警保平安”1+8行动是省公安厅党委按照省委、省政府要求，立足党的十九大安全保卫作出的重要决策部署，是统领下半年各项公安工作和队伍建设的重要抓手。作为省会城市公安机关，市公安局党委高度重视，第一时间向市委、市政府做了专题汇报。省、市领导先后做出重要批示，要求全市公安系统切实提高政治站位，认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照省委洛惠宁书记和省公安厅的要求，扎实开展1+8行动，推进“三项整治”工作向纵深发展，把维护稳定、打击犯罪、社会管理、服务发展各项使命履行到位，营造稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。全市公安机关认真学习各级领导的重要批示精神，进一步提高政治站位，强化率先意识，坚决以最高标准、最严要求、最强措施把1+8行动推向深入。

太原警方通报“1+8行动”开展以来总体情况

二、层层动员发动，确保部署到位

为了保障1+8行动取得实效，市局成立了由太原市副市长、市公安局局长马润生同志任组长的专项行动领导组，下设由分管副局长牵头的八个专项小组，在总体方案和8个分方案的基础上，制定了考核评比、督导督察、舆论宣传、警务保障等4个保障性方案，形成了太原警方特有的“1+8+4”的整体布局。

6月5日，召开了全市公安机关“迎接十九大、全警保平安”行动动员部署会，并在一周时间内，紧锣密鼓地召开了八个专项部署会，层层动员发动，确保人人入脑入心。

7月4日，召开全市公安工作暨“1+8”行动推进会，提出了暴恐案件“零发生”、刑事警情“零增长”、公共安全管理“零懈怠”、公安队伍“零违纪”等“八个零”的工作目标，为全市公安机关提供了工作遵循，指明了行动方向。

在市局的强力推动下，各分、县（市）局，各警种、部门全部成立了领导组及办事机构，进一步细化方案、明确责任、强化督导，形成了一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

太原警方通报“1+8行动”开展以来总体情况

三、严密工作措施，行动战果显著

一是打击整治取得了新成效。以禁毒严打整治工作为重点，统筹推进打黑除恶、打击“盗抢骗”、打击电信网络诈骗犯罪等专项行动。今年1-7月，我市公安主要业务数据呈现“五降五升”良好态势：刑事类警情、治安类警情、“两抢一盗”警情、刑事立案数分别同比下降26.6%、14.9%、27.7%、20.2%和63.0%；破获刑事案件数、抓获刑事作案成员数、查处治安案件数、行政拘留数、提请逮捕数分别同比上升22.6%、23.3%、7.7%、13.7%和29.9%。

二是缉枪治爆取得了新战果。进一步强化排查、收缴、管理等七项措施，扎实推进缉枪治爆专项行动。行动开展以来，累计清查收缴枪支16支、子弹2110发、炸药260公斤、雷管1468枚，排查涉枪涉爆重点人员739人。6月9日，我局古交市局查获非法制造爆炸物130.75公斤、制造爆炸物品原料82.9公斤。

三是交通安全管理迈上新台阶。积极发挥交通安全管理“主力军”作用，全面深化交通违法行为专项整治。行动开展以来，累计查处各类交通违法行为61.4万余起，全市交通安全形势持续稳定。特别是将交通管理上升到提升城市形象的高度，在省委常委、市委书记罗清宇同志的亲自挂帅下，在市四大班子的高度重视下，在全市部署开展了文明交通综合治理专项行动，凝聚了全城力量，形成了全民共识，营造了良好氛围。截至目前，全市查处“八类重点违法”65.61万起，教育不文明非机动车、行人4.97万人次，抓拍录入“拨打接听手持电话”4434条，“不按规定使用安全带”8.61万条。查处“黄色禁停标线违法”2.46万起，查处“不礼让斑马线违法”2252起，重点公路查处货车重点违法3127起。太原市早晚高峰期拥堵指数从3.23左右下降至2.12左右，全国百城拥堵排名下降20余位。

四是消防安全管理实现了新提升。全面开展夏季消防安全检查工作，累计检查单位、场所5912家，发现并整改隐患8537处，查封61家，开展安全教育宣传573次。全市没有发生造成群死群伤的重特大火灾事故，迎泽区消防安全管理中心经验在全市推广。

五是队伍教育管理呈现了新变化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展维护核心、见诸行动主题教育，组织民警赴沪跟班学习，举办迎接建党96周年歌唱比赛，通过系列活动凝聚了警心，激发了正能量，极大地提升了队伍的士气和内在动力。特别是坚持大战识人，为“三项重点工作”和系列安保工作中涌现出的5个集体荣记二等功、5个集体荣记三等功，对104个集体予以嘉奖；为15名同志荣记二等功、37名同志荣记三等功，对308名民警、21名辅警予以嘉奖，在全局范围内营造了干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

四、强化综合保障，推动工作落实

一分部署、九分落实。按照市局1+8行动方案的要求，积极发挥1+8行动领导组办公室的职能作用，一是强化组织协调，开辟专栏，建立专刊，组建微信工作群，确保警令政令畅通、沟通协调高效。二是强化绩效考核，把1+8行动作为全年考核的核心，制定了总体考核方案和八个专项行动考核分方案，充分发挥考核“指挥棒”的作用。三是强化督导检查。市局警令部与监督部警务督察支队联合开展督导检查，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直奔基层、直插现场的“四不两直”工作模式，深入一线，督促整改。四是强化宣传发动。充分利用各类宣传载体，开展全方位、全景化、集群式宣传报道，全面营造良好舆论氛围。特别是会同太原市广播电视台建立全市预防刑事犯罪宣传中心，加大对非法吸收公众存款、非法集资、传销，以及网络诈骗、“两抢一盗”等可防性犯罪的预防常识宣传力度，从源头上减少发案。五是强化警务保障。进一步加强装备、资金、车辆保障力度，用足用好各类经费和资源，强化手段和技术支撑，最大限度地确保服务到位、保障到位。

典型案例

一、严打整治案例

（一）刑侦支队破获一起特大诈骗案

6月29日，受害人王某报警称，今年1月以来，因公司需要大量资金，便通过中间人介绍，向犯罪嫌疑人王某旺借用7000万元的电子商业承兑汇票、14份某银行保兑保函，在付给王某旺1020万元保证金后，发现该7000万元的电子商业承兑汇票和保兑保函均系伪造。

接警后，办案民警通过对大量信息的分析研判，很快掌握了犯罪嫌疑人的活动路线，并在市局相关部门的大力配合下，于7月10日将诈骗犯罪嫌疑人王某旺（男，58岁，山西临县人）、刘某（男，42岁，太原市人）抓获。

经查，该二人自今年1月以来，伙同张某（在逃）开具虚假的7000万元商业承兑汇票，伪造14张某银行股份有限公司某支行保兑保函，以给银行缴纳保证金为由诈骗被害人现金1020万元。现该2人已被刑事拘留，在逃犯罪嫌疑人张某正在全力抓捕中。

（二）小店分局打掉一建筑工地敲诈勒索团伙

近日，小店分局北营派出所经过缜密侦查，打掉一在小店区许西社区建筑工地以索要工资为名进行敲诈勒索的犯罪团伙，将犯罪嫌疑人白某（男，29岁，晋城市人）等6人抓获。经查，该6人系某建筑工地工人，其中白某为带工工长，负责日常考勤记工。自今年4月以来，白某受犯罪嫌疑人黑某（男，35岁，宁夏人，在逃）指使，采取虚报工人人数、出工数、工程量的方式，向工程负责人骗取超出应支付工资近2倍的60万元钱款未果后，于7月起由黑某出面带领罗某等人多次前往工地项目部，以围堵、吵闹索要工人工资的方式向负责人程某索要钱款，造成恶劣影响。现该6人已被刑事拘留，在逃犯罪嫌疑人黑某正在全力抓捕中。

（三）小店分局破获“6.28”放火烧车案

6月28日凌晨，小店分局接110指令称，小店区文化街某小区停放的三辆汽车起火燃烧。接警后，小店分局平阳路责任区刑警队民警立即赶赴现场开展工作。经现场勘查，案发现场有3辆价值200余万元的高档车辆被焚，初步认定系人为放火。在调取案发小区监控资料后，办案民警发现在车辆起火前10分钟，一名女性打扮的嫌疑人先后两次手提罐装物品进出小区，并向一辆雷克萨斯越野车泼洒，在车机盖部位窜出火苗后，该迅速乘坐小区门口一男子驾驶的摩托车逃离现场，越野车起火后将旁边停放的两辆车辆引燃。通过工作，办案民警很快确认了两名犯罪嫌疑人身份，于7月10日在山东省泰安市将犯罪嫌疑人牛某（男，31岁，兴县人）、陈某（男，37岁，内蒙古人）抓获。

经查，犯罪嫌疑人胡某（男，39岁，太原市人，在逃）因情感纠纷与雷克萨斯越野车主的侄子结怨，因其侄子平时驾驶该车出入，遂雇佣陈某、牛某二人实施放火烧车进行报复。6月28日凌晨，犯罪嫌疑人牛某男扮女装实施放火，陈某在外接应逃离。现犯罪嫌疑人陈某、牛某已被警方依法刑事拘留，胡某已被警方上网追逃。

（四）杏花岭分局抓获一名虚开增值税专用发票用于骗取出口退税、抵扣税款发票网上在逃人员

8月9日，杏花岭分局三桥派出所民警根据线索，将虚开增值税专用发票用于骗取出口退税、抵扣税款发票的网上在逃人员范某（男，47岁，浙江金华人）抓获。

经查，南京某公司实际负责人朱某在没有真实货物交易的情况下，于2013年10月11日，支付18.2万元的开票费给张某，通过张某从范某处取得取了增值税专用发票共15份，合计票面金额150万元。该单位用上述增值税专用发票至国税局抵扣骗取国家税款217948.71元。2017年7月27日，犯罪嫌疑人范某被江苏省南京市公安局高淳分局列为网上在逃人员。现该被临时羁押在太原市第一看守所。

（四）万柏林分局刑拘一名涉嫌非法拘禁的犯罪嫌疑人

2017年8月2日，万柏林分局小井峪责任区刑警队抓获一名涉嫌非法拘禁的犯罪嫌疑人葛某（男，44岁，山西省浑源县人）。经查，２０１６年，另一犯罪嫌疑人周某（已起诉）与被害人王某之间存在经济纠纷，周某遂纠集葛某、白某（已起诉）等人于２０１６年３月１２日１５时许，将被害人王某带至我市某酒店，犯罪嫌疑人葛某受周某指使，对被害人王某限制人身自由，非法拘禁时间长达3日。犯罪嫌疑人葛某对其非法拘禁的犯罪事实供认不讳，现犯罪嫌疑人葛某已被警方依法刑事拘留，案件仍在进一步审理中。

（六）尖草坪分局打掉一恶势力犯罪团伙

7月25日，尖草坪分局刑侦大队、尖草坪责任区刑警队和合成作战室经过连续半年的线索经营，成功打掉一盘踞在我市杏花岭区、尖草坪区解放北路进行诈骗、敲诈、盗窃、抢夺的恶势力犯罪团伙，抓获康某（男，28岁，平遥县人）、赵某（男，52岁，太原市人）、张某（女，50岁，内蒙古巴彦淖尔市人）、张景某（男，53岁，太原市人）、王某（男，52岁，太原市人）、董某（男，45岁，平遥县人）、马某（男，49岁，太原市人）等7名团伙成员。

经查，今年以来，犯罪嫌疑人赵某、张某多次组织在服刑和被强制隔离戒毒期间结识的王某等6人，时分时和，在我市杏花岭区、尖草坪区解放北路等地，尾随银行门口取款人员和携带大量现金人员，以兑换外币等各种理由搭讪受害人，通过采取分散注意力、恐吓、威胁等方式，伺机实施“跌码码”诈骗犯罪。该团伙还以受害人污损外币为由，对受害人实施敲诈、抢夺、盗窃等违法犯罪。先后作案12起，涉案价值13万余元。现7名犯罪嫌疑人被经法刑事拘留，犯罪嫌疑人郑某被上网追逃。

二、缉枪治爆案例

(一)古交市局查获一批非法制造的爆炸物品

“迎接十九大、全警保平安”1+8行动部署开展以来，古交市局按照市局总体要求，结合辖区实际，迅速组织开展涉爆隐患大排查大整治行动，对全市所有石料厂、煤矿等涉爆企业进行摸排。6月9日上午，在古交市某公司场地内，查获非法制造的爆炸物130.75公斤以及制造爆炸物品的原料82.9公斤，将犯罪嫌疑人王某抓获，成功消除了一重大涉爆安全隐患，取得了“迎接十九大、全警保平安”治爆缉枪行动开门红。

（二）小店分局抓获一名非法持有枪支犯罪嫌疑人

7月22日，小店分局小店责任区刑警队将非法持有枪支犯罪嫌疑人张某（男，40岁，太原市人）抓获。经查，该于今年3月，通过网络购买一支仿真手枪及仿真子弹20发。现该已被警方依法刑事拘留。

（三）杏花岭分局抓获一名非法持有枪支犯罪嫌疑人

7月5日，杏花岭分局涧河责任区刑警队将非法持有枪支犯罪嫌疑人边某（男，28岁，河南省杞县人）抓获。经查，该于今年1月以来，先后通过网络购买了气枪配件及钢珠弹和气管，自行组装气枪两支，经鉴定，该两支气枪均认定为枪支。现该已被警方刑事拘留。