开封市十四届人大二次会议开幕

 2月7日上午，开封市第十四届人民代表大会第二次会议在东京艺术中心隆重开幕。会场气氛庄重热烈，国徽在主席台帷幕中央熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分立两侧。

新常态赋予新责任，新征程承载新梦想。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托，共商开封发展大计，共谋再创辉煌大业。

大会主席团常务主席吉炳伟、侯红、阎红心、焦跃进、宗家邦、陶书杰、曹法英、于吉良、张志超、高继海、王文娟、高宏勋、憨振东在主席台前排就座。会议由阎红心主持。

许兆儒、黄道功、孙继刚、秦保强、关明华、郭轲、王载飞、詹玉锋、金建忠、范付中等大会主席团其他成员在主席台就座。

朱丽萍、马璞、孙晓红、张扬、张松文、牛春堡、陈传智、蒋忠仆、翟中州、马同森、王树强、刘震、申亚平、刘俊杰、赵洁等在主席台就座。

市人大常委会原主任李艳萍及上届市人大常委会副主任也在主席台就座。

9时，阎红心宣布：开封市第十四届人民代表大会第二次会议共有代表423人，出席开幕大会的代表398人，符合法定人数，现在大会正式开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮嘹亮的国歌声。

在热烈掌声中，代理市长侯红代表市政府作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2014年工作回顾；二、关于2015年工作；三、加强政府自身建设。

侯红说，2014年是我市经济社会各项事业取得新成绩的一年，全市上下在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“好中求快”总基调，全力打好“五大攻坚战”，务实重干，奋力拼搏，较好完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务。全市经济实力不断增强，发展速度持续领先，发展质量明显提升，城乡面貌显著改观，民生进一步改善，社会大局和谐稳定。全市生产总值完成1492.1亿元，比上年增长9.5%，生产总值增幅位居全省第四位，连续四年超过全省平均水平。规模以上工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额增幅分别位居全省第一、第二、第二和第三，主要经济指标增幅继续位居全省前列。

侯红指出，2015年是全面深化改革的关键一年，是 “十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划谋篇布局之年。机遇叠加聚集开封，需牢牢把握；借力发力、顺势崛起的态势已经形成，需坚定信心；“双重使命”的历史定位寄予厚望，需奋发图强；人民群众对建设“四个开封”的美好期待，需务实苦干。今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持“好中求快”总基调，把握“五个着力点”，打好“五大攻坚战”，实现“四个新突破”，保持经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，加快建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，加快建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，加快建设河南省新兴副中心城市。把握“五个着力点”就是着力扩大投资促进消费，着力结构调整产业升级，着力深化改革扩大开放，着力科技引领创新驱动，着力保障和改善民生。打好“五大攻坚战”就是继续打好工业强市、城乡一体化示范区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。实现“四个新突破”就是解决经济总量小，在增加总量上实现新突破；解决产业结构不合理，在产业结构优化调整上实现新突破；解决主导产业不突出，在培育主导产业和龙头企业上实现新突破；解决新增长点不足，在培育新增长点上实现新突破。

侯红表示，今年市政府将重点抓好十个方面的工作：一、做大做强工业经济；二、大力发展第三产业；三、着力打造示范区核心增长极；四、扎实推进新型城镇化；五、统筹做好“三农”工作；六、全面深化改革；七、积极扩大对外开放；八、有效破解发展瓶颈；九、进一步优化发展环境；十、切实保障和改善民生。同时，以建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府为重点，加强政府自身建设，切实增强政府执行力、公信力。

市发改委主任田广山作了开封市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告（书面）。市财政局局长安洪海作了开封市2014年财政预算执行情况与2015年财政预算草案的报告（书面）。

在汴全国、省人大代表，出席市政协十一届二次会议的市政协委员和市直有关单位负责人列席了会议。