晋中：108廊带区域一体化发展示范区正式获批设立

　　记者近日从市发改委获悉,1月15日,经省政府同意并报省委批准,省发改委正式发文批复设立晋中108廊带区域一体化发展示范区,并原则同意晋中市编制的《晋中108廊带区域一体化发展示范区总体规划(2014—2020年)》和省发改委提出的专项政策支持,将晋中108廊带区域一体化发展示范区建设作为全省推进城乡统筹发展的重大举措,纳入全省发展战略,通过先行先试,为全省转型综改试验区提供示范。经过市委、市政府的智慧决策,全市上下的汗水培育,108廊带内各种要素资源优势得到进一步发挥,正在成为三晋大地上区域发展的又一新高地,续写着晋商故里的新传奇。

　　晋中108廊带建设上升为全省战略,是该区域经历近20年发展后的又一个重要的里程碑,也是我市未来发展的新的战略机遇和重要的经济增长极。108廊带以108国道晋中段184公里为轴线,涵盖榆次、太谷、祁县、平遥、介休、灵石四县一市一区,区域面积6422平方公里,常住人口241万人。从“九五”开始,我市起步探索区域经济发展的新模式,对108区域做出统一规划;2011年,我市提出了建设“晋中市108国道综合发展廊带”的战略构想,力争打造全省最具活力的“四带一群”,即产业带、文化带、旅游带、生态带和城镇群;2013年,108廊带建设被列为全省转型综改试验重大事项。经过连续多年的有力推动,108廊带面貌发生了巨大变化,这个区域用40%的土地创造的地区生产总值达到全市的74.5%,呈现出加速发展的良好势态,成为全省经济社会发展的一个重要的隆起带和增长极,步入了蓄势待发的新阶段,2014年,108廊带主要经济指标增幅明显高于全市、全省平均水平,廊带内“三板块十园区”功能明确、优势互补产业格局初步建成。

　　为全力建设好这块全省范围内发展基础最优、发展势头最强的 “黄金宝地”,我市108廊带区域一体化发展示范区将通过廊带区域产业一体化布局、生态一体化修复、交通一体化规划、城镇一体化建设、土地一体化管理、政策一体化统筹,创新区域开发秩序、开发模式和发展形态, 合理界定区域功能定位和分工,破解“县域为主、节点发展”传统模式的共性问题,加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化建设,努力将该区域打造成为全省承接东部产业转移的重要基地、新型城镇化的样板区域和对外开放合作的桥头堡。

　　为支持108廊带区域一体化发展示范区建设,省委、省政府还明确给予108示范区一系列的专项政策支持。示范区将整体享受扩权强县和综改试点县相关政策,即示范区内榆次、太谷、祁县、平遥四县(区)比照灵石县、介休市,享受扩权强县和综改试点县相关权限,实现区域内六个县(区市)政策同享、改革同步、一体发展。对省下达的年度用地计划,在示范区统筹集中使用。示范区落实跨县域耕地占补平衡政策。积极向国家争取在示范区内开展城乡用地增减挂钩突破县城范围试点。在省年度计划用地指标中,每年给晋中市增列1000亩指标,专项用于示范区建设。示范区内以县为单位,对功能相近、性质相同的各类资金开展整合试点。示范区布局的国家、省鼓励类产业项目,在相关产业发展规划或园区规划报经省发展改革委批复后,规划内的单体项目视同立项,不再履行报批手续。

　　目前,我市已成立108廊带区域一体化发展示范区建设领导组和指挥部,正在加快制订示范区总体建设方案和2015年至2017年分年度行动计划,将突出抓好一批一体化工程项目,着力扶持一批标杆企业,积极推进产业、民生、环保等领域一体化改革试点,加快推动廊带整体崛起,为全省区域一体化发展探索出一条可借鉴、可复制的道路。 (温 洲 刘 冬)