《太原晚报》:万柏林分局——排水工程现场发现34枚废旧炮弹民警、专家、搜爆犬、测爆仪齐上阵,消除了安全隐患
8月8日下午至8月9日上午,万看路排水工程施工现场先后发现34枚上世纪40年代的废旧炮弹。民警、排爆专家妥善处置,并携带搜爆犬和测爆仪反复勘查,消除了安全隐患。8月8日下午3时,公安万柏林分局长风派出所接到市政公司施工队的报案:交警支队背后的万看路排水工程工地挖出12枚废旧炮弹。分局治安大队、长风派出所民警立即前往处置,市公安局的支援力量和江阳化工厂的排爆专家也相继赶来。驰援的市局特警支队民警用搜爆犬和测爆仪在现场反复搜索,又找出12枚同类型的炮弹。随后,排爆专家对发现的炮弹进行了仔细检查和妥善处置。8月9日上午,该工程另一区域又发现10枚同类型炮弹,各方人员再次赶到现场进行了妥善处理。
为确保安全,警方随即对整个施工区域进行了排查,以消除安全隐患。据介绍,被发现的炮弹长约50厘米,直径12厘米,因弹体锈蚀严重,已无法准确判断生产年代、型号等,但可大致判断出是上世纪40年代抗日战争后期至解放战争初期的迫击炮弹。
在我国,警察是官方的、专职的。但在许多国家除官方的专职警察之外,还有诸多非官方的或非专职的治安力量,均称之为警察。其中既有来自民间的专职警察(如辅助警察),又有政府部门的非专职警察(如某些部门的公务人员兼任的警察),还有既非官方又非专职的警察(如私人保安、私人侦探)。形式多样,表现出很大的创造性和适用性。在经济全球化的过程中,多样的警察形式在国际上有了广泛的交流。
许多国家的“Police行业”内的种类很多,概括起来基本上可以分为以下五类:可以行使一定警察权的辅助警察;非警察部门有警察权的执法力量;行业内的专属警察;私人保安产业与私人侦探社;民间义务治安组织。
一些国家设有辅助警察,作为官方警察的助手和后备力量,实际上是一支“准警察”队伍。英国自古有治安法官从民间任用“特别警察”协助维持治安的制度,至今仍沿袭这一传统。即从志愿市民中挑选人员,经过地方警察局的培训,依法定程序任命。宣誓后穿着正式警服执行勤务。他们行使正式的警察权。除了岗上待遇之外,没有薪金报酬,他们大多有自己的职业,因执勤造成职业收入减少者,给予补贴。“特别警察”都十分尽职,并充满光荣感。其执勤时间一般为每周4小时。特殊情况下增加时数。一般任期为3年。这一制度,既可解决警力不足的问题,同时又可体现依靠公众参与维护治安的政策,并提高公众的治安责任感。
在法国,1986年3月建立了辅助警察,并赋予执法权。巴黎警察局领导着一支1200人的辅助警察队伍,负责学校的安全,维持交通秩序,参加社区警务和社会救援任务。他们拥有专门的技术装备和现代化的通讯设备。录用辅助警察人员有严格的程序。自愿报名者首先要经过警察局的慎重挑选和面试,并经过身体检查和心理测试。入选者再经内政部人事部门进一步筛选和审定,服务期为12个月(包含在国家警察学校的两个月的培训)。培训合格的辅助警察,在国家警察中可以得到一个适当的职位(如二级辅警、一级辅警、二级副警长、一级副警长)。个人申请,经过批准服务期可以延长6至10个月。
在澳大利亚,一些警察辖区实行“地方辅助警察计划”,将培训后的居民派去执法。在有辅助警察的地段,由于群众增强了对他们的信任,报案率成倍提高。
新加坡是“居民辅助警察计划”广泛开展的国家之一,当辅助警察是高中以上文化公民的义务。在警察队伍当中,近40%是辅助警察。他们有两种:一是享有警察权的临时警察;一是权力有限,负责警戒任务的警察。
南非曾实行“警察预备队”制度。该预备队由社会志愿人员组成。有紧急警务时,就组织起来,行使一般的警察职责。
在摩洛哥,有两种辅助警察,一种是不着装的行政辅助警察,另一种是着装的机动辅助警察。前者是从退役军人中招募的,职责是守卫重要部位,负责公共场所的巡逻,充当一些纠纷的仲裁者,配有步枪、警棍等;后者是准军事化的力量,紧急情况发生时担负快速救援任务。
注:此文刊登于2015年8月11日《太原晚报》06版