时下正是农作物生长的黄金季节,也是应县大黄巍乡曹庄铺村兴旺专业合作社理事长马秀清最忙的时候。她要带领80多名社员将3000多亩玉米、甜菜等进行一次锄草和病虫害防治。说到合作社的好处,她说:“合作社最大的优点,是让农民抱成了团,实现了土地利用集约化、种植规模化、生产标准化、管理科学化、运行市场化、营销品牌化,加快了农业转型跨越的步伐。”而在应县,像兴旺这样的专业合作社已发展到1700多家,实现了农业生产全领域全覆盖,为千家万户推开了小康之门。
在发展农业合作社过程中,应县以“一村一品、一县一业”为基调,以南菜北牧为战略,因地制宜,积极鼓励支持农村种养大户、基层农技人员、村“两委”负责人、龙头企业、大中专毕业生、民营企业家、在外赤子等领办和创办专业合作社。南河种镇北河种村明辉现代农业合作社,吸收全村53户农民参社,建成500亩日光温室和1座大型蔬菜恒温库,合作社农户户均收入20万元。
为了保障合作社健康发展,应县县委、应县人民政府专门制定出台了《关于加强新型农民合作组织建设的若干意见》,从政策层面上对合作社的建立、管理、生产、规范等进行指导。同时,狠抓了两个重点,即支部建成合作社上,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等多种形式,探索形成了“支部 +合 作社+农户”的党建工作模式。目前,全县单独组建合作社党支部35个,联合挂靠组建合作社党支部102个。创新土地流转模式。先后探索出4种流转模式,使全县合作社参与流转的土地达到10万亩左右。这四种模式是:采取经营权转让、租赁等形式流转土地,统一经营。由合作社支付承包户土地流转费,并以合同的形式确定,流转期限基本没有突破土地承包剩余期,全镇60%以上的合作社都以这种方式流转土地;土地入股,年终实行分红。采取“统一整地,统一播种,统一施肥,统一管理,统一收割,按地分成”的形式,实行集约化生产,规模化经营;置换土地,发展规模化生产。用合作社参社农户分散的上等入股土地置换基地规划区内的低产地;反租倒包,吸纳农户参与。合作社租赁农户土地,统一建设温室大棚或其它种养设施,然后再承包给农户经营。
合作社的迅猛发展,使其经营范畴得到了拓展,已从个别产品的生产和服务,发展到了粮食生产、蔬菜、中药材、畜禽养殖、运销、加工、农机、植保、资源开发、乡村旅游等各个方面。合作社已由单一的生产技术合作,逐步过渡到以产加销综合服务为主,向品牌、流转、加工领域纵深发展的新阶段;合作机制日益健全,不仅有劳动、技术、产品的联合,还有资金的联合。全县已培育国家级示范社9家、省级示范社19家。2013年,全县各类合作社经济总收入达到7亿元,占全县农村经济总收入的20%,参与合作经营的农民人均纯收入11830元,比未参与农民高出2800元。
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