广东省人大代表视察社保工作
7月8日下午,省人大常委会主任黄龙云率省人大代表赴省人社厅视察社会保险工作情况,听取省政府副省长林少春与相关政府部门负责同志作的社保工作有关情况汇报。据悉,目前我省医疗保险和养老保险基本实现人群全覆盖,截至2013年底,全省5大险种参保人数达到2.44亿人次,基本实现全民享受社会保障的目标。
省人大常委会主任黄龙云率省人大代表赴省人社厅视察社保工作。林洪演 摄
黄龙云在省人社厅服务窗口现场了解群众社保办理情况林洪演 摄
参保人数位居全国第一
基本实现人人享有社保
据省政府副省长林少春介绍,目前,全省城镇职工基本养老保险参保率达83%,城乡居民养老保险参保率达99%,基本医疗保险参保率达96.8%。截至2013年底,全省5大险种参保人数达到2.44亿人次,占全国1/8,基金结余6709亿元,占全国1/7,参保人数和基金结余持续位居全国第一。根据广东社会保障发展目标,全省基本社会保险覆盖率2014年将达到95%,2015年达到97%,2017年达到98%,位居全国前列。
我省连续十年大幅提高企业退休人员基本养老金。十年来全省月人均养老金年均增长11.1%,目前达2197元,居全国第八;从2013年起连续3年提高基础养老金标准,目前每人每月达80元,居全国第十,据悉,2015年将提高至100元,达全国前六位;在全国率先统一城镇职工和异地务工人员失业保险待遇标准,目前全省失业保险金月人均1085元,居全国第一。
近年,职工、居民医保保障标准逐年提高,目前,全省职工医保、居民医保住院实际报销比例由08年的68.3%、44.2%分别提高到2013年的75%和60.4%,居全国第10位和第6位;连续10年每年将工伤伤残津贴标准提高10%,目前月人均达2548元,居全国第五。
建议扶持粤东西北社保信息化建设
政府公共服务“一卡通”有望实现
目前粤东西北地区的社保参保率与保障水平与珠三角地区差距仍较大,而欠发达地区的社保工作也成为了代表在会上热议的主题。省人大代表黄金松建议,完善社保机构建设,将经办机构延伸到镇街一级,并在编制、配备和经费对欠发达地区给予支持。
省人大代表魏乐珊建议加大对欠发达地区社保经办机构信息化建设的专项资金转移支付力度,为百姓提供更便捷高效的服务,“部分边远落后地区社保经办部门没完全与医疗机构实现联网,仍存在手工操作管理,影响服务效率,不利于社保的规范化管理和安全运行。”
据介绍,2014年底前,全省将建成全省医保结算平台,实现省内异地就医即时结算,积极探索跨省就医即时结算合作机制,加快推进社保卡“一卡通”,推动社保卡应用从人社领域扩展到民政、农业、文化、教育等领域,使之上升为政府卡、民生卡、金融卡,实现政府公共服务“一卡通”。
视察组听取省政府有关情况汇报,图为省人大常委会主任黄龙云在汇报会上讲话 林洪演摄
省人大代表提出意见建议。林洪演摄
大病医保筹资标准低?
代表建议科学测算 风险共担
目前,大病医保是通过政府发起,并由商业保险公司参与服务管理,目的是为解决因病致贫、因病返贫问题。对此,省人大代表魏乐珊也道出了自己的“担忧”,“由于目前缺少精算数据作为测算基础,现行大病医保定价机制不尽合理,存在筹资水平偏低,与实际保障水平不匹配,可能导致相关保险公司出现亏损,影响了这项业务的可持续发展。”
根据国务院医改办测算,平均每人每年需从医保基金中拿出40元才能保障大病医保实际报销比例达到50%以上。魏乐珊表示,目前全省各地通常收费标准从12元到30元左右,出现了低筹资、高支出的保费充足率不够,导致亏损。她建议,要科学合理测算大病保险筹资标准,确定全省费率水平,建立费率动态调整机制与风险调节机制,政府与保险机构实现风险共担。
黄龙云:依法公开社保信息 接受群众监督
省人大常委会主任黄龙云指出,要高度重视省人大代表提出的意见建议,进一步与代表沟通交流,领会代表建议背后蕴含的丰富信息,读懂建议背后的群众诉求,处理好区域发展不平衡与基本公共服务均等化的关系,高度关注粤东西北基本公共服务均等化问题,注重公平效率,认真研究在广东区域经济发展不平衡的情况下的阶段性管理模式,进一步推进全省基本公共服务均等化,解决社保工作“最后一公里”问题,促使社会经济的稳定和可持续发展。
黄龙云强调,人大要认真回应社会与群众关切,切实加大社保监督力度,加快构建人大对社保监督机制的新格局,依法依规促进政府部门对社保情况的公开、组织专业力量介入对社保的监督、对社保工作的重大问题开展专题询问和对社保基金进行风险预警;社会保险工作要从全局出发,尽快出台信息公开的相关制度,依法公开程序,全面、尽快、有序地公开社保信息,接受公众监督并从中寻找问题,克服薄弱环节,强化监管,确保社保资金的规范管理和安全运行,提高社会保障工作水平。
责任编辑: 刘冬