山西晚报：我省2013年度审计报告出炉
今年2月至6月，省审计厅对2013年省本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。7月24日，受省政府委托，山西省审计厅厅长王亚向省十二届人大常委会第十二次会议作审计报告。审计结果表明，2013年省本级预算执行和其他财政收支情况总体较好，但部分单位存在政府采购不够规范、骗取套取专项资金等问题。“从审计情况看，一些省级政府投资项目在审批手续不完善、可行性研究和市场预测不充分的情况下开工建设，效益不达预期，甚至形成损失浪费。”王亚称，省政府将责成主管部门认真贯彻国家宏观经济政策、结合山西发展实际，在充分尊重市场和投资规律的基础上，科学确定政府投资项目，将政府投资主要用于关系我省经济结构调整和社会事业发展的重要领域。
同时，审计情况显示，财政收支矛盾凸显，举债建设与部分资金闲置的情况并存。对此，省政府将责成财政等有关部门对现有存量资金进行彻底清理，撤销各执收单位收入过渡性账户，将各项政府性收入及时足额缴入国库，对应落实到项目的资金将尽快落实到项目，短期难以落实到项目的预算资金将及时收回财政统筹。
针对我省政府性债务重借轻还等问题，还将建立债务风险预警和责任追究机制，从严控制政府性债务规模，积极落实偿债资金，妥善处理存量债务，对盲目举债、搞形象工程等形成损失浪费的，依法追究有关人员责任。
○报告点击
省级政府采购制度执行不够规范
审计结果表明，省本级财政较好地完成了预算收支任务，但审计也发现省级预算管理还存在一些问题。
在财政支出预算执行方面，存在财政资金沉淀较多，部分资金使用效率低，国库集中支付管理存在薄弱环节等。其中包括财政存量资金规模较大;28亿元地方政府债券资金使用效益低;“以拨作支”8.68亿元;24个部门所属的202个单位未执行公务卡制度等内容。在预算管理方面，存在虚列结转、多头或违规开设银行账户、省级政府采购制度执行不够规范等问题。其中，审计抽查发现，2013年，有26个政府采购项目支出1.97亿元、34个部门单位公用经费采购5457.03万元未编入政府采购预算等。
部分部门单位乱收费虚列支出
此次审计了21个省级部门2013年预算执行和12个部门2012、2013年财务收支情况，延伸审计了125个二、三级预算单位，审计预算支出54.42亿元。审计结果表明，这些部门单位注重加强财务管理，预算执行和财务收支情况总体较好，但也发现一些预算执行不严格、管理不规范的问题。比如，涉及虚报冒领财政资金929.48万元;未按规定收缴非税收入4451.51万元;乱收费8500.44万元;虚列支出1219.17万元;挤占挪用资金5341.73万元。
个别项目单位骗取套取专项资金
省审计厅结合预算执行审计，重点对省财政厅、省环保厅、省经信委负责管理的新能源项目特别流转金、环境治理、节能、企业技术改造等12项财政专项资金分配管理使用情况进行了审计，抽查项目申报资料509份，延伸审计项目单位226个，涉及财政专项资金6.27亿元。
审计发现的主要问题有，部分专项资金分配管理不规范;部分项目不符合条件获得财政补贴，个别项目单位骗取套取专项资金;部分项目未达到预期收益。其中，96户企业在项目审批手续不完善、企业银行贷款不到位、资质条件和项目内容等不符合申报要求的情况下，取得焦化行业贴息、省级污染治理等6项专项资金2.79亿元。
部分单位滞留挪用综改项目资金
省审计厅于2014年2月至4月，组织省市两级审计机关对山西信发化工公司铝系综合循环等12个省级转型综改重大项目实施情况进行了审计调查。12个项目计划总投资1593.16亿元，实际完成投资508.53亿元，有1个项目已建成，有5个项目完成投资超过50%，71个子项目已建成投产28个，实现销售收入104.21亿元、利税8.11亿元。审计发现的主要问题有，部分单位滞留挪用项目资金;部分项目审批程序不完善、管理不严格;部分项目进展缓慢，未达预期效益。
○相关
我省今年财政预算压减经费1.36亿元
就上半年全省财政预算执行情况，省财政厅厅长武涛在省十二届人大常委会第十二次会议上进行报告：我省在2013年大幅压减经费的基础上，今年预算执行中又对省直部门2014年公共预算安排的一般性支出按10%的比例进行压减，压减资金1.36亿元。
上半年，全省公共财政收入完成1003.1亿元，为预算的54.1%，同比增长3.5%，增收33.5亿元。全省公共财政支出累计1350.7亿元，为预算的41.6%，同比增长8.3%，增支104亿元。
1196个乡镇健身广场年内全覆盖
省体育局局长苏亚君在省十二届人大常委会第十二次会议上表示：我省将推进群众体育场地建设和管理，强化政府公共体育服务职能，今年全力实现全省乡镇全民健身广场全覆盖。截至2013年底，全省累计建设乡镇全民健身广场877个，今年计划再建319个，实现全省1196个乡镇全民健身广场全覆盖。
本报记者李飞飞
责任编辑:李科