壮丽70年 奋斗新时代——发展成就巡礼·太原篇
忠诚践行初心使命 坚定实施创新转型
奋力谱写新时代中国特色社会主义太原篇章
省委常委、太原市委书记 罗清宇 省政协副主席、太原市市长 李晓波
新中国成立70年来,在党中央的坚强领导下,伴随着中华民族从站起来、富起来到强起来的壮阔历程,底色鲜红的三晋大地焕发出日新月异的勃勃生机,底蕴厚重的古城太原发生了翻天覆地的历史巨变。全市经济发展质效双升、城市面貌焕然一新、城乡发展统筹协调、生态环境优美宜居、人民生活富裕安康,各项事业发展都实现了历史性跨越、发生了根本性变革。
党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委的坚强领导下,太原市自觉践行五大发展新理念,主动适应经济发展新常态,积极满足人民群众新需求,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,党的建设和党领导的各项事业都取得了长足发展。特别是2017年6月习近平总书记在山西视察期间亲临太原考察指导,给我们带来了党中央的亲切关怀,为我们进一步指明了前进方向。太原市干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记提出的总体要求和五项重大任务,与全省一样,做到了“一个指引、两手硬”,实现了“两转”并走上了全面拓展新局面的新征途。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以绝对忠诚的政治品格坚决做到“两个维护”。我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神结合起来,自觉把做到“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩,在增进政治认同、思想认同、情感认同上不断迈向新高度,在增强维护定力、维护能力、维护效力上不断取得新进步,习近平总书记视察山西重要讲话精神已经转化为维护核心、见诸行动的生动实践,各项工作始终沿着正确的政治方向前进。我们提出了谱写文明开放富裕美丽太原新篇章的奋斗目标,对“十三五”规划的经济社会发展指标作出科学适度调整,新时代新形势赋予我们的新使命新任务已经转化为推动创新驱动、转型升级的实际行动,习近平新时代中国特色社会主义思想已在太原落地生根、开花结果。
精准把握习近平总书记指明的“四条路径”,以创新引领的强劲态势坚定走好转型新路。我们坚决扛起习近平总书记和党中央指明的转型综改这一重大历史使命,用好这个金字招牌,抢抓中部崛起、能源革命综合改革试点重大机遇,牢固树立和践行新发展理念,正在努力走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。坚定不移实施创新驱动战略,以建设国家可持续发展议程创新示范区为引领,充分发挥省城创新资源集聚优势,加大科技创新资金投入,着力营造鼓励创新环境,大力实施人才兴市发展战略,科技型中小企业呈现井喷式增长,以创新驱动发展,以创新引领转型已经成为全市上下的自觉行动。坚定不移实施工业强市战略,确定了先进装备制造、新材料合成加工、信息技术产业的主攻方向,保持抓项目建设的战略定力,引领转型发展的新产业集群初步成型,工业结构实现历史性反转,三次产业协调性进一步增强。
严格落实习近平总书记提出的“四个亲自”要求,以改革开放的强大动力奋力开创崭新局面。我们认真落实“四个亲自”要求和“三个三”工作方法,一大批有力度、有质量、有特色的改革取得明显进展。深化“放管服效”改革,“六最”营商环境逐步形成;“三供一业”分离移交改革和厂办大集体改革快速推进;农村集体产权制度改革全面铺开,县乡农村产权流转交易市场基本实现全覆盖;阳曲县被国务院评为我省唯一一个公立医院综合改革成效较为明显县,受到国务院通报表扬和奖励支持。我们紧紧围绕打造对外开放新高地的战略目标,抓住“一带一路”“京津冀协同发展”等重大战略机遇,广泛开展国内外交流与合作,与中科院、同济大学等国家级智库和著名高校开展深入对接,合作层次稳步提升;与遍布5大洲的12个城市缔结友好关系,交流领域日益广泛,德国拜仁足球学校等合作项目进展良好;积极扩大对外经贸和产能合作,与我市有贸易往来的国家和地区达161个,2018年实际利用外商直接投资863.13万美元,外贸进出口总额达1086.29亿元。
牢固树立以人民为中心的发展思想,以民生改善的实际成效实现共享发展成果。我们坚决打好精准脱贫攻坚战,深入实施乡村振兴发展战略,持续加大投入力度,实施“城区包乡、单位包村”对口帮扶,阳曲县、娄烦县先后高质量实现退出摘帽,贫困发生率从8.5%下降至0.18%;坚决打好防范化解重大风险攻坚战,正确处理改革发展稳定的关系,强化社会面管控,着力防范化解金融风险,深化扫黑除恶专项斗争,扎实做好信访维稳和安全生产各项工作,各领域风险得到及时化解,社会大局安定有序;坚决打好污染防治攻坚战,实施环境立市发展战略,牢固树立大气环境质量改善优先原则,坚持“控煤、治污、管车、降尘”多管齐下,“九河治理”完美收官、汾河三期治理美化工程基本完成、晋阳湖整治初见成效,市域环境质量总体明显改善,“两山”理论在太原得到有力印证和生动落实。
认真贯彻新时代党的建设总要求,以自我革命的无畏勇气全面深化从严治党。我们坚持以党的政治建设为统领,治不忘危、兴不忘忧,以“刀刃向内”的勇气进行“自我革命”,力戒形式主义、官僚主义,扎实做好“基层减负年”各项工作,强化责任落实、积极担当作为,党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入,政治生态明显好转,从严管党治党取得良好成效。扎实履行全面从严治党两个主体责任,全面完成监察体制改革试点工作,市县两级监委挂牌成立,派驻机构实现全覆盖,建制衔接、融合提效逐步深入;全面加强政治建设,出台《关于加强党内政治文化建设的实施意见》,依托太原解放纪念馆、高君宇故居纪念馆等红色教育基地,加强理想信念教育,彻底肃清流毒影响,风清气正的良好氛围日益浓厚;全面加强“三基”建设,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断提升,以党建引领基层社会治理、服务人民群众的工作机制和格局基本形成,被中组部评为城市基层党建示范市。
站在新的历史起点上,我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,汇聚起全市人民改革创新、奋发有为的磅礴力量,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代中国特色社会主义太原篇章!
本版图片:王彦军 王昕 牛晨阳 程刚城市亮点 活力之城
新老“锅灶”都要做出新饭来
7月15日,太原市人民政府与中国长城科技集团股份有限公司签署中国长城智能制造(山西)基地战略合作框架协议。基地位于太原不锈钢产业园区,总规划用地337亩,5年内将力争达到年产200万台计算机的规模。
同一园区内,5年前搬迁至此的太原锅炉集团通过与清华大学近20年艰苦的产学研合作,把中国的循环流化床锅炉技术推到了国际领先水平,不仅占据国内中小锅炉市场的半壁江山,而且出口到韩国、伊朗等国家。面对燃煤锅炉市场急剧萎缩,该集团着力打造流态再构的超低排放热电系统,实现商业模式的重大转型,努力成为循环流化床热电产业领域的领导者和整合者。今年上半年订单总额达12.8亿元。
太原南部,山西转型综改示范区摆开了我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的主战场。运行两年多来,示范区在打造转型综改先行先试平台上实现了重大突破:以“一网通办”为主线深度服务企业,办理事项涵盖了企业入区、建设、发展全生命周期,并将各类政策全面量化,确保可执行、可落实、可兑现;在全国首创了“一窗受理、一网审核”政策兑现模式,找政府办事像“网购”一样方便;现已初步形成了先进制造、生物医药、食品及农产品加工、新材料及加工4个千亿级产业集群和低碳研发产业集群基本架构。
近年来,太原市牢记习近平总书记视察山西时的殷切嘱托,认真贯彻落实省委“两个走在前列”“双提升”目标要求,抢抓中部崛起、能源革命综合改革试点等重大机遇,正确处理“老饭碗”与“新饭碗”关系,以新技术、新工艺、新装备全力推进传统产业改造提升;以先进装备制造、新材料合成加工、信息技术产业为主攻方向,大力培育具有产业基础和比较优势的战略性新兴产业。
1950年10月4日,太原重型机器厂破土兴建。1953年10月24日,太原第一热电厂开工建设……一五时期,全国156个重点建设项目,建址太原的有11项,太原成为新中国成立后国家重要工业基地。而今,太原正阔步行走在资源型经济转型的大道上:2017年12月,总投资600亿元的20个军民融合项目签约,争创国家级军民融合创新示范区吹响进军号;2018年2月,入选首批国家可持续发展议程创新示范区,设立10亿元科技创新奖金和10亿元人才发展资金;比亚迪新能源汽车下线、江铃威龙重卡亮相第十七届上海国际车展……
支起新锅灶,要做出新饭来;改造老锅灶,也要做出新饭来。太原市以创新驱动发展,以创新引领转型,动力强劲,活力迸发。
城市亮点 山水之城
天蓝地绿水清渐行渐近
“三山环抱、一水中分”的太原城因山的拥揽、水的润泽而魅力倍增。
太原西山是形胜之地、文化圣地。然而随着近几十年全市1/4以上的工业企业布局于此,使西山风光不再。而今,关停污染企业、修复破坏面、搬走垃圾山,基本建成的16个西山城郊森林公园三季有花,四季有景。贯通南北的旅游公路串起了10多处景点,西山地区从产业粗放发展的集聚区成为了市民看得见山、望得见水的城市后花园。
作为全省三个生态文化旅游示范区之一,未来西山将厚植生态底色,深挖文化内涵,在加快生态保护与文旅融合发展、打造践行“两山”理论的山西样板方面改革创新,先行先试。
如同一双臂膀,东西两山深情地将太原城揽入怀中。而今,在东山,五龙城郊森林公园、小山沟森林公园……成为市民休闲健身的好选择。
山有山的风骨,水有水的风韵。对于北方缺水城市来说,“一湖点睛、一水中分、九水环绕”的资源禀赋弥足珍贵。2017年以来,太原市修复水生态,综合施治,通过河湖连通、清水复流,打造水韵龙城格局。
汾河太原城区段,一条总长20余公里的绿色生态长廊穿城而过,曾获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。而今,汾河三期工程继续南延12公里,成为第二届全国青年运动会水上比赛项目的主场区,赛后将成为市民乘坐游船饱览汾河美景的好去处。
太原汇入汾河的边山支流共有9条。2017年5月以来,以南沙河治理为样板,“八河治理”全面启动,截污工程全面完成,建成区基本消除黑臭水体——曾经的臭水沟变成了飘动在城市版图上的绿丝带。这份亮丽不仅表现在水清了、岸绿了、景美了、路畅了,更体现在东西融通带动城市整体发展,实现城市扩容提质。
在城南,晋阳湖打破了几十年的沉寂。这个60多年前为太原一电厂冷却用水而修建的人工湖,华丽转身为华北地区最大的水域公园。
今年7月底,晋阳湖景区一期开放,面积相当于13个迎泽公园。景区集绿地景观、园林小品、特色建筑、儿童活动、沙滩浴场、水上文旅创意表演等于一体,吸引广大市民扶老携幼争相前往。
与此同时,太原市牢固树立大气环境质量改善优先原则,坚持“控煤、治污、管车、降尘”多管齐下,坚决打赢污染防治攻坚战:涉煤和水泥行业基本退出主城区、拔掉城中村黑烟囱;建成全球首个纯电动出租车城市,4.1万辆公共自行车、400余辆电动公交车在城市穿行,绿色出行蔚然成风。
尊重自然、顺应自然,大力度推进山水城市建设,太原的宜居之梦由此变得丰盈而精彩起来。一个天蓝地绿水清的太原城正越来越清晰地呈现在世人面前。
城市亮点 幸福之城
城市生活打开新图景
1950年9月,太原第一条铺有水泥路面的交通干线五一路竣工。66年后,经过100余天的改造,五一路不仅路面加宽、管线入地,立交飞架,而且保留了一批老建筑、老民居、老景致,它们将继续见证城市的发展与变迁。
近年来,太原市牢固树立以人民为中心的发展思想,积极顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,统筹规划、建设、管理三大环节,深入实施城市“双修”战略,着力补齐基础设施短板、民生改善弱项,努力走出一条富有活力、和谐宜居、特色鲜明的现代城市发展之路,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,充分彰显现代省会城市的功能和风貌。
为进一步优化交通网络、拓展发展空间,2018年以来,太原市着眼汾河两岸加速发展,实施了通达桥、晋阳桥、迎宾桥等工程建设;着眼城市南延北扩实施了太长高速退城、滨河东路南延、西中环南延、东中环北延等改造工程;着眼实现快速交通实施了天龙山路、西外环路、学府街东延等17条主干道路建设和松小线、水西关街等20条次干路改建,使百姓出行进一步便捷。随着地铁2号线明年试运行,1号线开工建设,未来城市框架将进一步拉大,发展活力进一步迸发。
把好山好水好风光融入城市。2017年以来,太原市建成市区公园22个,道路绿化完成65条。2018年建成区绿地率新增1.85%,绿化覆盖率新增1.94%,人均公园绿地面积新增2.18平方米,位于中部六省前列。开窗见景、出门见绿——绿色正在成为美丽太原的底色。
2019年6月,太原市56个覆盖广、体量大、品质高的重点项目如期竣工,跨汾河4座新桥、天龙山旅游公路、西山旅游公路自行车彩色赛道……市民争相“打卡”网红桥、网红路,喜爱之情燃爆朋友圈。聚全市之力,在城乡掀起的创建文明城市热潮显著提升市民的获得感、安全感、幸福感。
与此同时,太原市统筹做好教育、医疗、住房、就业、养老等工作。今年以来,一批民生项目加快推进,目前太原五中新校区、成成中学新校区、五十六中学校实验楼新建项目和市中心医院南院区、市妇幼保健院(市儿童医院)迁建项目如期竣工。这些优质教育和医疗资源将使群众生活更加便捷、教育更加均衡、就医更有保障。
一座让人喜爱的城市何止是颜值和气质?更重要的是生活在这里的人们所展现出的精气神儿。
“幸福都是奋斗出来的”“奋斗本身就是一种幸福”。2018年10月25日,人民网大学校长论坛在太原举行,“培养担当民族复兴大任的时代新人”太原宣言发布,“时代新人”活动走向全国。大力倡导“在奋斗、能奋斗、爱奋斗”的时代风尚,“新时代奋斗者之城”正成为太原新的城市名片。
模范人物
李双良 双良精神代代传
1983年,一位将要退休的老人,面对堆积了半个世纪的渣山,主动请缨,不要国家一分投资,历尽10年艰辛,硬是把渣山变成了花园,创造价值1.4亿元。他就是人称“当代愚公”的太钢集团公司退休工人李双良。
李双良1955年10月加入中国共产党,是第八届、第九届全国人大代表,全国著名劳动模范、全国优秀共产党员、联合国环境规划署“保护环境及改善环境卓越成果全球500佳金质奖章”获得者。“双良精神”不仅已深深铸入企业精神的灵魂,更是太原这座城市的精神丰碑。
上世纪80年代初,累积形成的一片占地2.3平方公里的渣山堵在太原市的上风向,形成了一个巨大的污染源。李双良提出:“不要国家一分钱,只要一个治渣权。”
这不是心血来潮。上世纪50年代,李双良就是全国冶金系统表彰的“爆破大王”,他是经过仔细测量和计算后,才敢挑起这副担子。十年间,他带领渣场职工,硬是用小平车、拖拉机,捡出废钢、搬走渣山,走出了“以渣养渣、以渣治渣、综合治理、变废为宝”的绿色发展新路子。
按协议,李双良能够提取治渣收益的10%,就是1%也有上百万。但他把钱留给了企业,建宿舍、建学校、建花园。他时常感慨地对子女们说:“从小没吃过饱饭,1949年,到解放军刚接管的太钢上班,每天能领到1.5公斤小米,没有共产党就没有我们的幸福家庭。”
1993年,在李双良退休之时,太钢在渣场为他竖起了半身铜像。2003年,太钢把渣场门前的这条路命名为“双良路”、把西大门命名为“双良门”。
2018年12月16日,李双良在太原逝世,享年96岁。太钢干部职工纷纷表示,愚公虽逝,精神永存,“双良精神”这面旗帜将永不褪色,代代传承下去。
模范人物
安建香 公交车厢里的“微笑天使”
7月30日下午,作为二青会迎泽区火炬传递的火炬手,安建香第14位出场,精神抖擞,笑容灿烂。
今年50岁的安建香,是党的十八大代表、全国劳动模范,曾是太原公交集团第三分公司四车队820路一名公交车司机。
从双塔寺开往赵庄的820路公交线路,被公交车司机称为最难跑的线路——沿途经过6家省市区医院,十几所中小学校,火车站、长途汽车站,商城、超市、服装城,乘客中老人多、学生多、农民工多,车厢里经常“人满为患”。
一次,一位年轻妈妈给安建香的车队寄来一封信,里面还有她女儿的一篇获奖作文。文中讲述了一件事:一天,她女儿从五一路小学站乘上安建香开的车后,突然感到肚子剧烈疼痛,豆大的汗珠直往外冒。见此情景,安建香连忙安慰孩子:“宝贝,别害怕。”边说边拨打120急救电话,将她女儿及时送到医院。作文里,她女儿满怀深情地写道:“这位开车阿姨的微笑像妈妈一样,给我带来了温暖!”
一位四川籍农民工在接受采访时说:“这位大姐说话和气,不小看我们。”安建香就是在这样一条公交线路上,十几年如一日,用自己的真心、真情微笑服务,被誉为公交车厢里的“微笑天使”。
2013年4月,安建香担任太原公交集团运行管理处副处长。2014年4月,以她的名字命名的“安建香创新工作室”成立。她带领30多名公交公司各级劳动模范研究公交车上服务的技巧,整理编写了《公交驾驶员100问》,经常性开展公益服务。2017年2月,她的工作室被省总工会命名为山西省劳模工作室。
模范人物
任飞 新时代最美奋斗者
7月30日上午,太原市滨河体育中心,伴随着点燃的火炬被交到第一棒火炬手——太原市公安局刑侦支队技术大队民警、“时代新人”任飞手中,二青会实体火炬传递开启“太原之旅”。
护航首棒火炬,任飞内心非常激动:“手持圣火,我不仅传递着平凡人的拼搏精神,更传承着平凡人的奋斗精神。”
历时9年不间断地试验,2013年,应用辣椒碱原理,任飞研究出用液质联用仪检测地沟油的方法。随后,这一方法被原国家卫计委确定为地沟油检测法,并获得全国公安机关改革创新大赛金奖。经过几年改进,任飞可根据检出的辣椒碱的种类和组成比例,判断出地沟油的勾兑比例,进行产地溯源。2018年11月,地沟油试纸条研制成功,一线民警无需局限于笨重的仪器,办案更加便捷。随后,他将成果无偿转让给企业量产,今年3月又得到了公安部一所的方法验证。
今年5月,“时代新人说——我和祖国共成长”演讲大赛在太原启动,“火锅英雄”任飞再次站上山西大剧院舞台,向全国观众讲述他的奋斗故事。任飞并没有满足于此。不久前,他参与申报了国家市场监管总局关于油脂中辣椒碱快速检测方法的征集,又开始马不停蹄地研发毒品试纸和迷奸药试纸。生命不息,奋斗不止。任飞说:“我们的力量再微小,也是推动时代进步的力量,这就是奋斗者的激情澎湃!”