中国银行连续5年入选全球系统重要性银行

    11月3日，金融稳定理事会（FSB）公布了2015年全球系统重要性银行（G-SIBs）名单，30家银行入选；中国银行是新兴经济体国家中唯一连续5年入选的银行，且系统重要性排名逐年提升。

    根据2015年G-SIBs新名单，全球共有30家银行入选全球系统重要性银行。与上年名单相比，中国建设银行最新入选，同时，西班牙对外银行（BBVA）从名单中移除，苏格兰皇家银行从第二组下调至第一组，其余基本不变：美国8家、英国4家、日本3家、法国4家、瑞士2家、西班牙1家、中国4家，德国、荷兰、意大利、瑞典、各1家。名单将全球系统重要性银行分为五组，每组银行需满足1%-2.5%的附加资本要求；中国银行仍居第一组，适用1%的附加资本要求。

    对全球系统重要性银行加强监管，是国际金融监管改革从注重微观审慎监管到宏观审慎监管与微观审慎监管相结合、有效防范全球银行业系统性风险的重要举措，旨在解决“大而不能倒”的问题，有助于促进大银行的健康发展，维护市场公平竞争，保护存款人利益。可以说，G-SIBs是全球银行业的“稳定器”。

    中国银行作为国内国际化、多元化程度最高的商业银行，海外业务拓展，国际结算、贸易融资、跨境人民币结算等特色业务，以及金融市场业务等方面较国内主要同业更有优势，因此，中国银行于2011年率先并连续5年入选全球系统重要性银行。随后，工行和农行分别于2013年和2014年入选。加上今年新入榜的建行，中国四大银行首次聚齐在G-SIBs名单上。

    为落实国际监管有关要求，中国银行按照“适应适用”原则，统筹巴塞尔II、巴塞尔III 实施与G-SIBs建设，并于2014年成为国内首批获准实施资本计量高级方法的银行。按照监管要求，中国银行制定了集团恢复与处置计划并逐年更新重检，持续完善风险预警和危机应对机制。2015年，中国银行积极配合监管完成首次可处置性评估。

    在当前新的时代背景下，中国银行将认真落实监管“3个结合”的要求：把“危机管理”和“日常管理”有机结合，把国际标准和中国实际有机结合，把外部监管要求和银行内部管理能力提升有机结合。下一步，持续提升市场竞争能力和持续盈利能力，加快建设国际一流大型跨国经营银行集团，在持续发展中让股东、员工和社会满意，做“最好的银行”，为维护全球金融稳定与发展做出应有的贡献。

【背景】

    G-SIBs是国际金融危机之后提出的新概念。根据巴塞尔银行业监管委员会（BCBS）的定义，G-SIFIs是指在金融市场中承担了关键功能、对全球金融市场具有重要影响的银行业金融机构。

    为维护国际金融安全，金融稳定理事会和巴塞尔银行业监管委员会积极推进G-SIBs监管的政策研究，并确定全球系统重要性银行实施重点监管。2011年11月4日和2012年11月1日， FSB陆续发布了总数为29家和28家的G-SIFIs名单。2013年11月11日，FSB发布了新一轮G-SIFIs名单，总数调整为29家。

    全球系统重要性银行监管的提出，是国际金融监管改革从注重微观审慎监管到宏观审慎监管与微观审慎监管相结合、有效防范全球银行业系统性风险的重要举措，有助于促进大银行的健康发展，维护市场公平竞争，保护存款人利益。可以说，全球系统重要性银行是全球银行业的“稳定器”。

    全球系统重要性银行评估标准包括全球活跃程度、规模、关联度、可替代性和复杂性等五个方面，每项权重均为20%，同时辅以适当的监管调整。