朔州市政府常务会议专题研究部署扶贫开发工作

      12月1日上午，朔州市政府召开第83次常务会议，专题研究部署扶贫开发工作。会上听取了2014年全市扶贫开发工作落实情况，讨论研究以市政府办公厅出台《朔州市加大扶贫攻坚力度全面完成减贫任务实施方案》。

      自党的十八大以来，朔州市认真贯彻中央、山西省《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神，不断强化领导、创新机制、加大投入、全力推进，成功探索了“整村式推进、片区式开发、产业式带动、移民式脱贫、定点式帮扶”的朔州扶贫开发模式。2013—2014年连续争取国家扶贫资金9613万元，2014年领导包村增收投入资金1.73亿元，机关定点扶贫投入资金1.36亿元，企业参与产业扶贫开发完成投资17.1843亿元。2014年预计农民人均纯收入可达10400元，比2013年的9040增长15%。其中贫困地区农民人均纯收入预计可平均达到7935元，比2013年的6725元增长18%。到年底预计可减少贫困人口2万人。为2020年全面建成小康社会布局谋篇取得了良好开端。

      会上，市委副书记、市长李海渊指出：要认真贯彻党的十八大、十八届四中全会及习近平总书记系列讲话精神，以减少贫困人口、增加农民收入为目标，以大力推进易地扶贫搬迁为突破，全面落实产业扶贫、片区开发、整村推进、就业培训、领导包村和定点扶贫工作，努力开创全市扶贫工作新局面，用五到六年时间打赢扶贫攻坚战，让贫困人口与全市人民同步进入小康社会。其他市政府与会领导也各抒己见，就进一步加大扶贫攻坚力度，全面落实扶贫开发各项举措分别提出建议。

      会议最后要求：一是大力实施易地扶贫搬迁工程。根据山西省改善农村人居环境工作领导小组以（晋农居发〔2014〕4号）文件下达的2014—2020年易地扶贫搬迁规划指标。分年度将搬迁村、搬迁人口规划到县、具体到村。同时市财政从2014年起每年预算专项扶贫资金，重点用于易地扶贫搬迁。并要求各县（区）明确目标、制定规划、、预算投资、落实举措，坚决完成省政府下达的移民搬迁任务。二是积极推进企业参与产业扶贫开发。按照全省“百企千村产业扶贫开发工程”的总体部署，进一步落实《朔州市关于企业参与产业扶贫开发工程的实施意见》（朔办发〔2013〕20号）要求，尽量瞄准贫困村和贫困人口，认真做好企业筛选和项目对接工作，确保“百企千村”产业扶贫项目投资每年达到5亿元以上，所带动的贫困人口人均纯收入增幅高于全市农民人均纯收入增长水平。三是重点做好片区开发、整村推进工作。把相关部门的涉农资金集中捆绑、统一运作，重点瞄准集中连片贫困村，实施片区开发、整村推进。从2014年起，市财政每年安排专项扶贫资金，帮扶重点贫困村脱贫致富。并要求各相关县（区）参照市级做法、按贫困村所占份额逐年分步重点推进。四是扎实开展领导包村增收和机关定点扶贫。按照“精准扶贫”的要求，把领导干部包村增收和机关单位定点扶贫工作重点放在全市建档立卡识别的255个贫困村，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，做到“一村一策、一户一法”，确保按期完成减贫任务。五是积极落实千村万人就业培训行动计划。全面落实习近平总书记关于强化“内源扶贫”的指示精神，认真落实山西省千村万人就业培训行动计划要求，按照精准扶贫建档立卡摸清的底数和瞄准的对象，确保全市每年完成3000人的就业转移培训。同时认真做好农村产业发展实用技术培训工作，每年完成5000人的职业技能培训任务，不断提高贫困农民自主创业的能动性和主动性。