市委常委会召开会议 韦韬主持

　　 市委常委会召开会议

　　 传达学习习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神

　　 传达学习省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上的讲话精神

　　 韦韬主持

　　2月3日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神，传达学习省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上的讲话精神，研究我市贯彻落实意见；审议《太原市创建安全发展城市实施方案》《太原市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉具体举措及分工》《太原市2022年法治政府建设年度报告》；传达全省2022年度目标责任考核工作部署培训会议精神；听取十二届市委第四轮巡察安排意见的汇报。省委常委、市委书记韦韬主持。

　　会议指出，习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，为我们加快构建新发展格局、增强发展的安全性主动权指明了前进方向、提供了重要遵循。 要深刻领会加快构建新发展格局的重要意义 。坚持以党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，把未来发展的主动权牢牢掌握在自己手中，在高质量发展中不断取得新突破。 要全面把握加快构建新发展格局的重点任务 。准确把握统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革的重要要求，持续深化供给侧结构性改革，全力促进消费回暖升级，适度超前部署新型基础设施建设，持续激发投资活力；准确把握加快科技自立自强步伐的重要要求，加快国家第三代半导体技术创新中心建设，推动设立科技成果转化引导基金；准确把握构建现代产业体系的重要要求，坚定不移实施“百千万亿”工程，扎实推进新型工业化，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链；准确把握促进城乡融合发展的重要要求，加大县乡村公共服务资源投入和统筹配置，推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖；准确把握深化改革开放的重要要求，积极承接国家、省改革试点任务，主动谋划一批事关全市发展的重大改革事项，主动加强与京津冀、环渤海、黄河流域、长三角、粤港澳大湾区的联动发展。 要全力推进加快构建新发展格局的太原实践 。立足省会定位，找准比较优势，积极探索路径，增强发展的安全性稳定性，掌握发展主动权，塑造发展新优势；各级领导干部要全面提升领导能力，不断提高识变之智、应变之方、求变之勇，把发展的基点牢牢放在自己力量的基础上，推动构建新发展格局不断取得新成效。

　　会议强调，省委举办省管主要领导干部专题研讨班，重温习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神及省第十二次党代会精神，围绕全省未来五年乃至更长一段时间改革发展的重大问题进行研讨，对于全省上下进一步解放思想、凝聚共识、真抓实干，加快推动高质量发展和现代化建设，具有重大而深远的意义。蓝佛安书记在开班式上的讲话，深刻阐述了事关全省高质量发展的重大问题，明确提出了“五个牢固树立”的要求，充分彰显了省委自觉扛起转型重任、加快推动山西高质量发展的政治站位和使命担当，必将充分调动全省广大干部群众沿着习近平总书记指引的方向，全身心投入到山西高质量发展的壮阔实践。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到省委决策部署上来，把心思和精力凝聚到加快转型、推动高质量发展上来，忠诚履职、担当尽责，扎实做好改革发展稳定各项工作。

　　会议强调，要按照省委五个“更好发挥引领带动作用”的要求，增强龙头意识，担当省会重任，全力推动省委重大部署在我市全面落实。 围绕转型发展 ，深刻领会“三新一高”的重大战略思想，聚焦国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，在“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局下，以大盂产业新城建设为牵引，持续加大招商引资力度，深入推进项目建设，大力发展数字经济，加快构建现代化产业体系；充分发挥开发区重要功能，滚动开展“三个一批”活动；围绕打造特色专业镇，加快建设公共服务平台，把特色制造业做优做强。 围绕能源革命和碳达峰碳中和 ，重点推动热电联产、抽水蓄能、风电光伏等项目，积极打造氢能等产业链，坚决遏制“两高”项目盲目发展；有计划分步骤实施碳达峰行动，加快节能低碳技术研发和产业化应用，做好重点行业能耗和碳排放强度控制；全力推进气候投融资试点建设，引导金融机构和社会资本加大对减污降碳的支持力度。 围绕煤炭增产保供与煤炭产业可持续发展 ，支持西山煤电扩大产能，推动煤矿产能全面释放，坚决完成好能源保供任务；有序推进新能源建设，提高装机容量，统筹抓好煤炭清洁低碳发展和多元化利用。 围绕经济工作的要件与重点 ，持续深化“放管服”改革，打造企业全生命周期服务链，旗帜鲜明支持民营经济发展壮大；放宽市场准入，深化市场化改革，大力实施市场主体倍增工程；用好比较优势，把制造业振兴作为产业转型的主攻方向，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大。 围绕打基础利长远的大事要事 ，抓住黄金机遇期，积极谋划项目盘子，科学制定实施一批重大基础设施、新基建、教育科技人才、生态环境保护、基本公共服务等领域的大事要事，着力打基础、利长远、增后劲、惠民生。 围绕粮食生产和提高农业效益 ，坚决扛牢粮食安全政治责任，大力发展“特”“优”农业，加强高标准农田建设，培育农业龙头企业，贯通产加销、融合农文旅，强化数字赋能，拓展精深加工产业链，提升本土品牌影响力，推动一产接二连三。 围绕做好水的大文章 ，强化水生态系统治理，着力解决地下水超采问题，实施太原东西山调水工程，推进第二水源滹沱河供水工程建设，加快西山地表水厂、龙城污水处理厂等项目建设，提高中水利用水平，大力推进水资源节约利用。 围绕加强环境综合治理 ，按照“一泓清水入黄河”的部署，有序推进“九河复流”“晋祠泉复流”，大力改善汾河水质、美化汾河景观；聚焦重污染天气、臭氧和扬尘污染等突出问题，持续加大大气环境治理力度；有序做好落后产能淘汰、超低排放改造、散煤替代等工作，提升绿色发展水平。 围绕推进以县城为重要载体的城镇化建设 ，健全县城基本公共服务，完善互联互通交通设施，健全促进城乡融合发展的体制机制，三县一市要立足资源禀赋、区位条件、产业基础、功能定位，大力发展县域经济，推动产城融合发展。 围绕强化教育、科技和人才支撑 ，不断深化市校院所合作，做好驻并高校和科研院所服务保障工作；实施科技人才梯队培养计划，创新引才模式，创优评价机制，加强人才服务保障；构建层级多样、品类完整的实验室体系，打造引领新兴产业发展、未来产业布局的战略科技力量，支持高价值科技成果落地转化。 围绕更好发挥在全省高质量发展中的引领带动作用 ，全力建设创新、产业、人才、开放“四个高地”，在公共服务、基础设施、人居环境等各方面加快成为全省“首善之地”，当好全省高质量发展的排头兵，不断提升太原在全省的首位度和在全国的影响力。 围绕进一步全面深化改革开放 ，用好改革试点赋予的探路权、试验权，落实完成好既有的改革试点任务，研究谋划好今年的改革重点工作，坚持以大交通支撑大开放，加快推进临空经济区建设，大力建设区域会展中心，以更深层次的改革引领转型，以更高水平的开放促进发展。

　　会议强调，学习贯彻省管主要领导干部专题研讨班精神，要坚持问题导向、目标导向，深入调查研究，制定行动方案，明确方向任务，狠抓工作落实。 要开展调查研究 ，市级层面精心组织安排，由市领导领题调研，解放思想、深入研究、逐一破题，拿出务实管用、可衡量、可评估的工作举措；各县(市、区)围绕全省、全市共性问题和本地个性问题，科学选定调研课题，有针对性地开展调查研究。 要抓好工作落实 ，坚持解放思想和实事求是有机统一，把先行先试、开拓创新的理念贯穿于工作落实全过程各环节，增强斗争精神，创新工作方法，强化督查督办，正向激励、负向倒逼，真抓实干、奋发进取，推动省委、省政府决策部署真正落地、全面落实，更好发挥引领带动作用，为全省高质量发展作出省会贡献。

　　会议强调，创建安全发展城市是抓好城市安全发展、防范化解城市安全风险的具体举措。 要坚持安全为先，坚决扛牢政治责任 。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以对人民极端负责的态度抓好安全生产工作，守土有责，担当尽责，让人民群众安心放心。 要坚持标本兼治，有效防范安全风险 。持续巩固安全生产“两个行动”工作成果，紧盯重点领域、重点行业、重点时段，全力做好安全生产、应急管理和防灾减灾各项工作。 要坚持常抓不懈，凝聚形成工作合力 。落实好“党政同责，一岗双责”“三管三必须”要求，坚持一线工作法，逐个节点、逐个任务抓落实，推动城市安全社会共治，为全市高质量发展奠定坚实安全基础。

　　会议强调，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 要提高政治站位，深化思想认识 。以习近平法治思想为引领，进一步强化法治学习，增强法治理念，把政府各项工作全面纳入法治化轨道。 要加强组织领导，严格工作责任 。各级各部门主要负责同志要履行好第一责任人职责，细化任务，建立台账，抓住重点关键，打造特色亮点，推动我市法治政府建设各项任务落到实处。 要坚持问题导向，巩固创建成果 。以提升法治政府建设水平为重要契机，着力解决群众关心的堵点、痛点、难点问题，不断增强人民群众的获得感和满意度，为全市高质量发展提供坚强法治保障。

　　会议强调，年度目标责任考核工作是省委、省政府对我市工作成果的全面检阅。 要 高度重视，进一步明确目标、找准坐标、争先夺标，全面展示省会城市应有的担当和成绩。 要 周密组织，市委考核办做好统筹，相关责任单位积极配合，加强协调、整体联动，形成工作合力。 要 同步推进，谋划启动市对县(市、区)、市直部门、开发区的年度考核，严格程序、严格标准、严格把关，持续营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。

　　会议强调，十二届市委第四轮巡察聚焦“助推实体经济发展”，主题明确，对象精准。要坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的原则，充分发挥政治监督和政治导向作用，敢于动真碰硬，切实把影响和制约实体经济健康发展的主要矛盾及突出问题找出来，着力推动整改解决，以巡察工作促进高质量发展。同时要依规依纪依法，严守职责边界，加强协作配合，形成监督合力，确保巡察工作平稳有序、取得实效。

　　会议还研究了其他事项。