忻州市国税局力促“两个责任”有效落实

08.12.2015  10:56
      今年以来,忻州市国税系统以狠抓“两个责任”落实为主线,积极开展“无职务犯罪单位”活动,进一步强化法纪意识,远离职务犯罪。       一是健全制度体制,努力形成预防职务犯罪的整体合力。 年初制定下发关于党风廉政建设责任清单和分解2015年工作任务的意见,出台关于推进党风廉政建设和预防职务犯罪的计划,使工作任务细化量化到单位、部门和岗位,确保工作有人抓,能落实;实行“两个责任”落实情况的台账式管理,通过定期不定期检查两个台账落实情况,确保预防职务犯罪工作落实到位、不走形式;组织召开落实预防职务犯罪“两个责任”推进会,年中定期开展进展情况回头看,适时总结推进,使预防职务犯罪工作形成长效机制;先后出台了《忻州市国家税务局行政问责暂行办法(试行)》和《领导干部约谈暂行办法》,修订完善了《忻州市国家税务局系统机关公务接待、会议接待、培训接待管理办法》、《市局领导基层联系点制度》等多项办法制度,扎紧了制度的“笼子”,强化了制度约束。       二是狠抓宣传教育,筑牢预防职务犯罪的思想防线。 为了从思想源头上消除职务犯罪隐患,年初制定下发了全年廉政教育工作方案;在全系统开展“革弊正气塑形象”专题教育活动,组织干部职工查摆自身问题,撰写反思剖析报告,切实将职务犯罪的隐患消除在萌芽状态;开展 “四纪”(法纪、党纪、政纪、税纪)专题教育培训,进一步夯实预防职务犯罪的思想堤坝;组织开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的专题学习并进行考试;组织开展全市国税系统党建暨文化工作建设工作会议,为形成预防职务犯罪大格局奠定了基础。         三是提升管理水平,有效防止税收征管中的职务犯罪。 从机构设置和岗责体系上进行分离,继续坚持贯彻征收、管理、稽查、处罚四个环节的适度分权,形成内部权力的相互监督制约;继续落实简政放权,减少审批环节,规范审批程序,公开审批流程;进一步贯彻落实“互联网+税务”的理念,以市纪委搭建的廉政风险防控平台为依托,在全系统进行该平台的推广,结合金税三期系统,实现“人机结合”和“以机管人”,提高了税收征管的信息化水平和税收执法的透明度;严格落实首问责任制,对所办事项不得推诿;严格实行限时服务制度,杜绝无故推诿扯皮制造“权力寻租”现象;实行“一站式”服务,实现“一窗通办”,避免多部门与纳税人频繁接触,通过这些措施有效遏制税收征管中的职务犯罪。       四是加强监督检查,积极探索预防职务犯罪的有效途径。 每年组织开展税收执法监察工作和税收执法督察工作,有效防范税收执法风险;组织开展对各基层单位落实中央八项规定,执行财经纪律等情况的综合检查,扎实开展各项清理和整治工作,进一步严明了纪律;组织开展对领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题的专项整治、对领导干部违规经商办企业的专项清查、对全系统副科以上干部拒绝收受礼金、红包的承诺活动;对基层单位落实中央八项规定的情况,开展了专项巡视;紧盯重要时间节点,针对易发“节日病”的重点部位和环节开展专项检查,确保公车封存、政务值班以及信访舆情等制度的刚性执行;认真落实信访工作制度,及时受理信访举报,加大信访案件查办工作力度;深入开展“访企查廉”,杜绝与纳税人的经济利益往来;成立“一案双查”工作领导小组,扎实开展“一案双查”工作,对重要案件实行“一案一分析,一案一教育”,及时通报全系统开展警示教育,筑牢预防职务犯罪的思想基础。(刘云伟 梁贵青)