朔州市七里河生态环境综合治理工程是市委、市政府确定的“一山两河一湖”生态体系的重要组成部分，是打造“自然、生态、精致、宜居”现代化城市的德政工程、民生工程，是加快转型跨越、促进科学发展的重大举措，是改善城区人居环境、投资环境、提升城市形象的重要途径，也是带动和促进城镇化进程的迫切需要。记者从该项目综合治理领导组办公室了解到，工程实施三年来，各级各有关部门结合实际，多措并举，顺势而为，做了大量卓有成效的工作，形成了“党委重视、政府牵头、上下联动、注重程序、社会参与”的良好局面，取得了显著成果。
　　据了解，七里河生态环境综合治理工程项目总投资约46.05亿元。工程治理总长度10公里，北起西环路七里河大桥，东至北同蒲铁路桥下游，控制规划面积10平方公里，沿途涉及14个村庄。该工程由中国城市规划设计研究院规划，太原市市政工程设计研究院和北京中外建建筑设计有限公司设计，并于2013年6月启动，整个工程按照“突出景观定位与区域历史文化相融合、突出城市品位与生态环境相协调、突出经济发展与惠及民生相兼顾”的规划设计要求，以拓展城市框架、完善功能配套、强化城市管理、提升城市品位为定位，规划为郊野游憩生活区、休闲文化生活区、体育文化区、现代商住生活区、城市生态广场区等五区共15园155个景点，将努力构建集景观、生态、文化、休闲、商务为一体的“城市水系生态经济走廊”。
　　高度重视，确保工程有序推进。市委、市政府从改善环境、防治水患的迫切需要出发，从建设自然生态之城、造福全市人民群众的战略高度出发，立足工作实际，作出科学决策，把彻底整治七里河作为城市建设的“头号工程”来抓。市委书记王安庞，市长李海渊多次深入项目工地，了解七里河综合整治以及水保生态治理规划情况，集中听取整治方案，专题研究项目推进工作。副市长王志刚亲力亲为、坚持在一线掌握情况、在一线展开工作、在一线解决问题、在一线化解矛盾。就涉及征拆补偿和项目建设的一些重大事项，广泛听取意见和建议，掌握第一手资料，对一些能现场解决的疑难杂症当场拍板解决，做到科学精准施策。同时市委、市政府要求全市上下树立大局意识、统一思想、突出重点、分步推进、强化组织、统筹协调，以积极的态度推进项目建设。朔城区委、区政府也主动作为、配合有力，在勘探测丈、入户摸底、征拆补偿、村民安置、宣传发动等方面做了大量工作，保障了项目建设顺利推进。
　　规划先行，项目编制彰显城市特色。我市邀请中国城市规划设计院编制了七里河生态环境综合治理总体规划，由太原市市政工程设计研究院、北京中外建建筑工程设计有限公司、同济大学分别就水利水保工程、生态绿化工程、道路桥梁工程进行了规划设计，始终坚持高起点、高标准，切实从社会效益、经济效益、文化效益等多角度考虑做好规划，把好项目建设规划关，不给项目建设留遗憾，凸显朔州城市特色和魅力。
　　上下联动，各项工作落实到位。项目启动伊始，我市就成立了市、区两级项目综合治理领导组，国土、住建、环保、水利、市容等相关部门以及乡镇、街道办、村为成员单位，市区相关部门通力协作、积极配合，齐心协力加快推进工程建设。项目部建立了例会制度，随时了解情况、掌握情况，及时发现问题、解决问题，重点解决手续办理、资金落实、征拆补偿、施工协调等难题，起到密切联系、加强沟通、相互协调、搞好对接，共同推进的良好效果。同时工作前移，深入施工一线，对项目建设过程中遇到的实际问题，及时组织有关人员现场办公，面对面地解决，有效杜绝了推诿、拖拉、不作为的现象。
　　加强监管，施工质量一次成优。百年大计，质量为本。为了确保七里河生态环境综合治理工程建设质量，我市在明确创优目标的同时，严格执行国家强制性标准，建立全方位、全过程的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制的强化施工管理。遵循“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的原则，充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，保证工程外在形象美观适用，内在质量高标准、精品化。
　　多方筹措，投资及时足额到位。七里河生态环境综合治理工程实施初期，市委、市政府就把资金筹措放在重要位置，拓宽思路、创新理念，运用市场化手段，多渠道多形式筹措资金，千方百计破解融资难题，积极争取国家开发银行山西分行、农业发展银行朔州分行等金融机构等多方面的资金支持，保障了征拆补偿及工程建设资金能基本及时足额到位。同时建立了严格的资金使用监审制度，工程每一笔资金使用前都要经过市财政局经建科、国库科的严格评审把关。资金使用过程中市审计局抽调骨干力量组成审计组，对征拆补偿、土地征收、工程款、管理费等支付项目全程进行跟踪审计监管，确保资金合理使用。
　　目前，水利工程方面，引水工程的规划和设计正在编制中。上游清淤已基本结束，完成土方量860万立方米，完成总工程量的93%;清淤剩余土方量，将根据下游征地及其它工程施工进度及时推进。新建七里河、峙峪沟、马营堡沟洪水调节坝3座，已全部开工建设，预计11月10日前完成主体施工。上游排洪箱涵工程计划7月底前全部完成，下游排洪箱涵工程随着征地工作同时推进。拦蓄水坝工程正在序推进中。新建生态堤防护岸工程23.6千米(包括防渗工程)，概算投资12141.75万元，已完成总工程量的65%。
　　生态修复工程方面，建设内容主要是在沿河两岸景观道路与规划建设用地间设置80至300米宽绿化景观，总面积约227万平方米，共设置五个标段，已经完成绿化一、二、三标段的招投标工作，预计绿化工程年内重点区段将形成景观。此外，环湖道路等所有配套公用设施将逐步开工建设。

本文来源: 环保局厅

22.07.2016  10:05