安徽巢湖市“四化”联动提升人大工作质量

巢湖市人大常委会坚持把深化学习培训、细化履职标准、强化组织建设、优化激励保障的“四化”工作,联动推进，提升了人大工作质量。

一是深化学习培训。该市人大常委会坚持双月学法和单月机关论坛制度，每半年召开一次乡镇街道人大工作会议，以会代训，集中培训、专题辅导、经验交流。通过学法律、政策和理论知识，常委会组成人员和机关干部在思想认识和履职水平上都有了新提高。

二是细化履职标准。常委会把规范履职标准作为发挥人大监督作用的关键，先后制定了《乡镇人大工作规范化建设的意见》、《街道人大工作规范化建设的意见》、《市人大常委会审议意见办理办法》、《专题询问办法》、《财政预算监督办法》、《市人大代表建议、批评和意见办理工作评价办法》、《政府重大投资项目监督办法》、《常委会组成人员联系市人大代表制度》、《专项工作评议实施办法》等规章制度和规范性文件，为促进人大规范履职提供了有力的制度支撑。

三是强化组织建设。一是加强乡镇人大队伍建设，在全市17个乡镇、街道中，均设立了专职人大副主席、街道人大工委副主任，以及专兼职人大秘书，基层人大工作力量显著增强；二是改善工作条件，全市72个代表小组都建有活动室，活动室内有桌子、椅子、文柜等，实现制度健全、图版规范和管理到位。

四是优化激励保障。常委会制定了《评选表彰先进代表小组、优秀人大代表和优秀人大工作者的实施办法》，扎实开展创先争优活动，发挥典型示范带动作用，2014年初，在该市八届人大三次会议上，表彰了23名优秀人大代表和人大先进工作者、6个人大代表小组工作先进单位，在全市上下形成了“比优秀、赶先进”的良好人大工作氛围。同时，把乡镇人大代表活动经费纳入同级财政预算，并严格执行，做到专款专用，确保了代表活动有效开展。

（安徽省巢湖市人大常委会办公室 沐昌礼）