省委专项巡视组反馈十届省委第十五轮巡视情况
省委14个专项巡视组历时3个月,对50个党组织开展了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,不断深化政治巡视,从严从实开展巡视监督。巡视期间,各巡视组同50个单位的班子成员及其他干部群众广泛进行了个别谈话。7月22日,省委书记骆惠宁主持召开书记专题会议听取了巡视情况综合汇报,对巡视发现的共性问题和重点问题线索进行了认真研究,提出了明确处置意见。9月28日至10月9日,按照省委书记专题会议和巡视工作领导小组的意见,各巡视组分别向50个被巡视党组织和主要负责人进行了巡视情况“双反馈”。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,对涉及省管干部的问题线索已移交省纪委、省委组织部和相关部门,对巡视发现的有关问题及整改建议予以公开,接受广大干部群众监督。
本轮巡视发现的共性问题主要有:一是党的领导方面。一些党组织政治意识不强、大局意识欠缺、核心意识不足、看齐意识不够。一些党组织凝聚力和战斗力不强,政治引领和领导核心作用发挥不好。一些党组织领会贯彻中央和省委精神不到位,执行党的路线方针政策不坚决。一些党员干部政治意识差,不守政治纪律,不讲政治规矩,对党不忠诚,对组织不坦诚。个别党员干部不执行组织决定,甚至讨价还价、无理取闹。二是党的建设方面。一些党组织思想政治建设薄弱,党建工作缺失,部分党支部书记党建知识欠缺。一些党组织“三重一大”决策制度不落实,个别党组织主要负责人严重违反民主集中制,对一些重要事项不上会、不研究。党员日常管理不规范,部分基层党支部责任意识不强,少数党员长期不参加组织生活,有个别党员甚至长期“失联”。党费收缴管理不规范的问题一度普遍存在。基层党组织机构不健全,有的长期不换届,有的党支部书记长期空缺。支部组织生活不严肃,有的长时间不召开组织生活会、党员大会。部分班子成员参加双重组织生活既无数量、也无质量,有的班子成员长期没有参加支部组织生活,有的即使参加也不能把自己摆进去,不能以普通党员身份开展批评和自我批评。三是全面从严治党方面。部分党组织对全面从严治党、构建良好政治生态的认识不足,有的自认为是“清水衙门”、“无水衙门”。部分党组织“两个责任”落实不到位,管党治党失之于宽松软,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题旗帜不鲜明,态度不坚决,咬耳扯袖、红脸出汗没有形成常态。少数党员干部纪律规矩意识淡薄、我行我素。部分纪检组存在不敢监督、不愿监督的问题,甚至还有的执纪违纪。违反中央八项规定精神和“四风”问题敛而未绝,有的单位在十八大以后仍然以各种名义违规发放津补贴和奖金,个别单位依然存在大吃大喝、胡支乱花的问题。财务管理不规范的问题比较普遍。少数党员干部违反廉洁纪律,有的还比较严重。
针对巡视发现的问题,各巡视组对被巡视党组织提出了整改建议。主要有:一是坚定不移地加强党的领导。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,强化“四个意识”,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线,不断提高思想理论水平、政治政策水平和领导工作水平,充分发挥党组织的政治引领和领导核心作用,坚定不移地贯彻中央大政方针和省委决策部署,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是坚持不懈地抓好党的建设。坚持把巡视整改和“两学一做”学习教育结合起来,全面加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。认真落实“三会一课”等制度,严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,严肃党内政治生活,增强政治性、原则性、战斗性、时代性。大力加强基层党组织建设,切实把党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用调动起来、发挥出来。三是坚决扛起管党治党政治责任。强化全面从严治党主体意识,党委(党组)书记要切实担好主责、首责和全责,班子成员自觉履行“一岗双责”,坚持以上率下,层层传导压力,层层压实责任,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。高度重视工程、资产、财务等方面存在的问题,举一反三,扎紧篱笆。各派驻纪检组要进一步深化“三转”,始终保持“睁眼”、“瞪眼”状态,充分发挥“探头”作用。建立完善把纪律和规矩挺在前面的工作机制,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,积极践行“四种形态”要求,把监督执纪工作做深做细做实。
巡视反馈后,被巡视党组织主要负责人都进行了表态。他们一致表示,这次巡视是一次全面严肃的“政治体检”,反馈意见实事求是、全面客观,诚恳接受,认账认责认改;不忘初心、坚决扛起整改落实第一责任人的责任,严格落实、全面履行全面从严治党“两个责任”,认真研究制定整改方案,扎实进行全面整改,努力取得干部群众看得见、摸得着、感受得到的实效,推动良好政治生态建设;认真贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,奋发有为,干事创业,为塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起作出应有贡献。