山西首个公共资源交易平台“呼之欲出”
“互联网+拍卖”从概念变为现实
“互联网+”的时代,冲击无处不在。
日前,从太原公共资源拍卖中心获悉,该中心以“互联网+拍卖”创新驱动的网络拍卖公共平台——“公共资源拍卖网”正在进行上线前测试,将于8月中旬正式发布运行。
据悉,“公共资源拍卖网”基于拍卖活动的大数据建设,可通过网上和线下拍卖机构的服务,实现查看、咨询、登记、支付、竞拍、结算、物流等全流程互动体验,打造了拍卖行业“OTO”服务闭环。
而这一模式更深层次的意义在于,通过推动公共资源在市场中的有效配置,为提高我省国有资产的保值增值、司法执行效率及构建信用体系建设等产生良好的正向作用,打造公共资源阳光交易平台。
传统拍卖“触网”求变
此次正待上线的公共资源交易网络系统,由太原、上海两地公拍中心历时一年半共同研发,为拍卖交易量身定制,是国内最高水平的拍卖交易服务系统,并已先期在上海落地实施。
不久前,商务部召开商务诚信视频会议,宣布“商务诚信建设重点推进行动计划”正式启动,“公共资源拍卖网”被评为87家首批重点部级推进单位之一,与阿里、京东、苏宁、携程、小米等著名互联网企业并列获此殊荣。
“公共资源拍卖网”以现场拍卖与网络同步拍卖为中心,融入传统拍卖的服务要求,利用互联网技术,使公共资源集中处置和司法拍卖做到信息集聚,竞价充分、操作便利、智能快捷、全程公开、实时监管。
“公拍中心与公拍网相互融合,就形成了‘线上、线下’协同服务的机制,结合拍卖机构的专业工作,拍卖由此步入高层次、规范化、信息化时代,服务能级进一步提升。”公拍中心负责人刘计河介绍称,以司法拍卖为例,与传统拍卖相比,互联网使得拍卖突破了地域限制,扩大了信息覆盖面,有效提高了拍卖参与度,打破了串标围标,实现了司法拍卖透明、公正、廉洁。
全国政协、最高人民法院、国家商务部、国家工商总局、国家机关事务管理局、国家海关总署等先后到上海调研,认为传统拍卖融合互联网在“制度+技术”的保障下,司法拍卖成交率、溢价率逐年提升,网络竞买人成交额已与现场竞买人成交额平分秋色,尤其在促进政务公开和司法廉政方面的效应更加显著。
打造行业服务闭环
“基于‘互联网+’思维打造的‘公共资源拍卖网’,开启了拍卖行业创新驱动发展的全新时代。”刘计河表示,拍卖中引入互联网,从某种程度上绝不仅仅是技术、服务上的提升,而是以互联网为主导,以在移动端运行为主要方式,重新构建拍卖行业生态服务体系的一个全新模式。
“线下服务和线上竞价融合的意义在于,拍卖机构开展的大量线下服务工作将完整地呈现在线上,社会各界可以全面了解和关注,既兼顾了互联网覆盖广泛、参与便捷、隐私性好的特点,也规避了各方的不足和局限,竞买人可自由选择在现场或网上参拍。”
简单讲,由于融入了更多的移动互联网元素,“公共资源拍卖网”打造了一个可复制可拓展的拍卖行业“OTO”服务闭环。客户需要查找拍卖房源,公拍网收集的大数据精确匹配到手机;客户需要参加拍卖会,电脑、手机上网即可完成登记、竞拍、结算;当事人需要查询拍卖进程,手机自动推送拍卖结果;政府、法院需要监管拍卖活动,打开手机即可看到现场直播……同时,在公拍中心进行相关拍卖活动时,公拍网进行同步拍卖,实现了拍卖场所、网络平台、公告媒体、资金管理、日常监管的“五个统一”,创新了信息发布和行政监管方式,使得公共资源拍卖从线下走到线上,从桌面搬到掌上,全流程便捷参与,接受社会监督。
刘计河表示,“公共资源拍卖网”上线以后,将首先应用于司法拍卖、公物罚没拍卖、国有资产拍卖等领域,随后将拓展到艺术品、生活用品、 农副产品 拍卖等行业的各个领域。
让拍卖在阳光下进行
太原公共资源拍卖中心依托“公共资源拍卖网”,使公共资源交易和司法拍卖呈现在阳光之下,在委托方与投资方之间竖起了一道“隔离墙”、“防火墙”,打造了一个全阳光化交易平台,确保公共资源拍卖晒在阳光下。
无论是公共资源的集中处置,还是司法拍卖都要求有较高的处置率,最大限度地实现资产的保值增值。来自上海的运行数据显示,2015年第一季度网络成交额为47.9亿元,占公拍平台上半年总成交额的66.5%。“公共资源拍卖网”充分发挥竞价杠杆作用,极大提高所拍卖资产和物品的溢价率,保护了委托方的利益,公开、便捷的网络竞拍方式得到越来越多的竞买人接受。
目前,“公共资源拍卖网”已经和中国电信集团签订了战略合作协议,拍卖信息可覆盖数亿用户。
据太原市拍卖行业会长樊旭琦介绍,李克强总理提出中国经济要开启“双引擎”,一是打造新引擎,大众创业、万众创新;二是要改造传统引擎,对公共服务和传统行业进行改造升级。
就在7月31日的国务院常务会议上,总理再次指出,打造规范统一的共享公用公共资源交易平台、推动资源交易的“阳光”化运行、市场化配置、合理化定价、在线化操作,对提高政府管理水平和效率,防止权力寻租和滋生腐败,促进创业创新与公共资源便捷有效对接具有重要意义。
显然,作为商品流通、公共资源处置的重要方式,基于“互联网+”的行业生态体系建设,成为拍卖行业创新驱动的重点。