【山西经济网】大企业税企高层对话会侧记
省国税局、省地税局与山西杏花村汾酒集团有限责任公司、晋商银行股份有限公司、国网山西省电力公司、中国铁路太原局集团有限公司、太原钢铁（集团）有限公司等5户集团企业现场签订《税收共治合作协议》；
参会企业家代表纷纷畅所欲言、各抒己见，谈成绩、讲问题、话融合、促发展，与省国税局、省地税局负责人积极互动交流。
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人间四月，春意盎然。4月26日，一场以“优化税收营商环境，助力大企业改革创新发展”为主题的2018年大企业税企高层对话会暨《税收共治合作协议》签字仪式热情上演。
此次对话会由山西省国税局、地税局联合举办，是我省税务机关深入开展 “便民办税春风行动”支持大企业转型创新发展的重要举措，也是第27个税收宣传月活动的重点宣传项目。省国税局党组书记、局长胡军，省地税局党组书记、局长潘贤掌，省地税局党组成员、总经济师李晋芳出席会议，省国税局党组成员、总经济师李树茂主持会议并致辞。太原市、吕梁市国税局、地税局主要负责人，省国税局、地税局相关处室负责人，省内10户大型集团企业主要负责人以及省内11家大型企业代表参加会议。
大企业代表畅所欲言建言献策
“作为《合作备忘录》和《合作协议》的具体落实，建投集团税收共治办公室、建投集团办税绿色通道、建投集团专用网上办税集成化平台、建投集团纳税人学堂专场等一系列特色服务相继产生，给集团税务管理和纳税服务提供了诸多便捷环境途径。”对于税收共治带来的好处，山西建设投资集团有限公司总会计师李宇敏首先进行了分享交流。
“近年来，在电网和公司的发展中，实实在在感受到了税务部门优化税收营商环境，助力企业改革发展方面带来的的红利。特别是在税务部门开展的‘万名税干入企调研服务’活动中，公司提出的降低税负、优化营商环境等10方面的意见和建议，得到了税务部门高度重视和及时回复，在落实税收优惠方面给予了大力的支持，特别是建立了增值税预征率调整长效机制，合计为企业减负近5亿元。”国网山西省电力公司董事长刘宏新说。
“很荣幸成为省国税地税签订税收共治合作协议的纳税人之一。开展税企高层对话，加强税企共治合作，有利于双方构建和谐的税企关系，防范税收风险，降低税务管理成本。今后将继续坚守依法合规经营理念，以税收共治合作协议为指引，进一步提升涉税工作质量，完善税务风险防控机制。”晋商银行有限公司董事长阎俊生说。
“去年，国新能源集团与山西省国税局签订《税收共治合作协议》后，省国税局成立个性化服务团队，为国新能源集团开展个性化服务：针对国新能源集团提出的各类需求，分类汇总。多次与我公司人员对个性化需求进行沟通，了解企业需求重点，多次讨论研究，提出了许多既切合实际又操作性强的工作建议，帮助国新能源建立风险防控机制，准确适用政策，依法诚信纳税，提升税法遵从度。”山西省国新能源发展集团有限公司董事、副总经理王国胜说。
交流分享的同时，企业代表也纷纷提出了建议和想法。
晋能集团有限公司总会计师尉振廷建议，随着国地税网上申报平台的完善和发展，绝大部分的税种都纳入了网上申报范围，极大提高了企业的办税效率。建议合理利用网络申报平台，并加入申报结果短信、微信等提醒功能，对企业涉税事项进行事前告知、事中提示、事后管理，方便企业办税提高服务水平。
山西杏花村汾酒集团有限责任公司董事长李秋喜表示，汾酒集团作为省委、省政府改革的先锋试点单位，对改革过程中的涉税问题，渴望能够有专业的团队进行指导，因此希望省局能够针对汾酒改革这一事项成立一个专门的专家组，解决改革过程中的涉税问题，来支持汾酒改革。
“由于铁路运输路网覆盖全国各地，运输组织相关联动机制十分复杂，与其他运输行业相比具有自身的特殊性。在日常税务检查过程中，如果没有足够的沟通和理解，税企之间容易产生较大的分歧。希望省局在税务检查工作方面，充分考虑铁路运输系统分支机构众多并且较为分散的实际情况以及铁路运输行业的特点。统筹考虑、统一安排各地税务机关税务检查事宜。”中国铁路太原局集团有限公司总会计师毕守峰说。
省税务部门认真梳理积极反馈
在对话交流过程中，与会企业代表提出了关于高新技术企业所得税减免、增值税进项税额抵扣、跨区域经营税款缴纳以及网上申报系统使用等方面20余个企业在生产经营中遇到的涉税问题，也表达了在享受税收优惠政策降低企业税负、加强税企沟通实现合作共赢等方面的需求和建议。省国税局、省地税局负责人一一作出回应，表示将依托专家团队，认真梳理、分析汇总，在依法办税的基础上拿出有效的解决方案，并逐一给予反馈。
省国税局党组成员、总经济师李树茂表示，“税收共治合作”有利于提升大企业税收管理层级，降低企业多头应对负担；有利于帮助企业健全风险内控机制，提高企业生产经营质量；有利于为企业提供针对性纳税服务，解决企业复杂涉税诉求；有利于统一各地税务机关执法标准，促进各项税收优惠政策有效落地。签订《税收共治合作协议》，是税企全面深入合作、构建新型税企关系的一个重要开端，更是“税收共治合作”方案进一步完善、拓展、深化的有利契机。去年，税务系统与山西建投、国新能源签订了《税收共治合作协议》，今年继续扩大税收共治合作范围，与5户集团企业签订《税收共治合作协议》，就是把更多有较强遵从意愿和遵从能力，并且希望和税务机关进一步加深合作实现共赢的大型集团企业纳入共治范畴，通过聚集更多的力量和智慧，深化改革、集成创新，为更多大企业改革创新发展贡献税务力量，努力成就山西经济高质量发展硕果。
下一步，税务部门将继续深化税企共治成效，围绕“集成信息、共治提示、问题畅通、快速反应”的工作思路，遵循“优服务—塑文化—双遵从”的共治路径，进一步坚持问题导向、集成导向和目标导向，依靠集成创新驱动发展。以《山西省税收保障办法》的出台为契机，统筹多方力量，在政府监管、企业自律、社会协同、公众参与之间形成良性互动，逐步建立多元协商的税收治理方式，凝聚更加广泛的税收共治合作力量，形成全社会“一盘棋、同口径”的税收共治合作格局。
搭建平等和谐共进舞台
今天的税企高层对话会主题是‘优化税收营商环境，助力大企业改革创新发展’。这既是全面落实党中央、国务院、省委、省政府和国家税务总局精神的一项重要举措，也是促进‘放管服效’改革的具体抓手，更是我们税务部门和企业家朋友们平等共治、和谐共进的重要平台。
据了解，今年，全省税务系统将深入贯彻国务院“放管服”改革精神和省委、省政府打造“六最”营商环境要求，集成推进大企业服务管理，优化纳税服务手段，全面提升大企业纳税服务质效。
要集成资源，构建大企业个性化纳税服务体系。运用“互联网+”思维，依托税务大数据，借助APP、微信等网络工具，拓展服务渠道，实现税企之间互联互通；针对大企业组织结构复杂、生产经营项目多等特点，继续增设大企业专属绿色通道，提供更多个性化、订制化服务，通过全面优化大企业纳税服务质效，着力构建互信平等、合作和谐的新型征纳关系，切实提升大企业的满意度和获得感。
要集成要素，构建大企业分类分级管理体系。建立大企业专业工作团队，为大企业分级分类管理体系的全面完善提供保障；搭建统一的大企业税收管理信息平台，把大数据运用范围扩展到税源监控分析、税收经济分析、税收风险信息；建立纵横联动的工作方式，对风险分析实现“统一分析流程、统一分析数据、统一分析工具、统一分析报告”。
要集成重点，构建大企业高效严密风险防控体系。制定完善大企业税务风险防控制度，及时收集企业经营状况和纳税情况，建立重点行业、重点领域大企业涉税数据体系，增强涉税数据获取和分析能力，精准分析税收风险，及时推送到户，督促企业自我评估、纠正；建立健全大企业涉税诉求快速响应、重大事项预先报告、涉税事项裁定等机制，定期组织开展大企业税务风险内控调查，切实提高大企业税收风险防范能力。
省地税局党组书记、局长潘贤掌表示，今天签订《税收共治合作协议》的5个大企业都是各个行业的龙头企业，不仅管理规范、信用度高，而且都已经完成或正在经历改制重组，转型发展空间巨大，在全省转型发展的大潮中，在实现“排头兵”、“新高地”、“示范区”的新征程中具有重要的示范标杆作用。希望税企双方在认真兑现协议条款的基础上，进一步深入合作、强化沟通，相互监督、增强互信，激发双方活力、形成良性互动，实现税企双方共治合作的“双赢”局面。
正如潘贤掌所说，改革没有休止符，创新没有完成时。当前正处在一个改革创新的新时代，全省税务系统将以党的十九大精神为指引，深入贯彻国务院“放管服”改革精神和省委、省政府打造“六最”营商环境要求，集成推进大企业服务管理，优化纳税服务手段，全面提升大企业纳税服务质效。
责编 贝贝
