山西:着力打造统计服务升级版
“这是要开展全国1%人口抽样调查,需要核对一些信息,你准备一下户口本给我看看。”永济市城东街道赵坊村74岁的普查员谢泽江沿着灯光,手里握着普查表,径直走向了村民谢英耀家。虽然平时都生活在一个村子里,但入户后谢泽江还是先说明了来意,对1%人口抽样调查做了简单的介绍。
日前,省统计局组织的中国统计开放日媒体基层行在永济市、芮城县开展。跟随着谢泽江的脚步,记者“零距离”地感受了基层统计员的工作情况,了解全省1%人口抽样调查摸底工作的进展,以及为省统计工作出现的喜人变化。
我省调查人数达100万
作为一名基层统计工作者,谢泽江从事村里的统计工作已有10余年,在这次1%人口抽样调查,他将负责统计村里第三小区的76户居民。据谢泽江介绍,恰逢秋收季节,白天大部分村民忙着务农,所以只有利用午饭、晚饭时间进行人口登记,有的人经常不在家,来了七八次才能见着人。看似简单的流程,实则很琐碎。这,也只是一名基层统计工作者的缩影。
据了解,按照《全国人口普查条例》的规定,人口普查每十年进行一次,在尾数逢0的年份开展,在尾数逢5的年份则开展一次1%人口抽样调查。2015年1%人口抽样调查的标准时点为2015年11月1日零时,调查对象,将包括调查小区内的全部人口(不包括现役军人和武警、港澳台居民和外国人)。我省将抽取全省11个市、4000个调查小区进行抽样调查登记,共调查约100万人左右。10月10日至31日,开展登记前的摸底工作;11月1日至15日,进行入户调查表的登记,人口抽样调查员将入户进行调查。
“1%人口抽样调查主要用于全面掌握当前全省人口发展变化的情况,查清人口增长、人口结构、劳动力供给、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,将有助于准确分析判断未来我省人口形势,为我省制定和完善未来收入、消费、社会保障等政策措施提供决策依据,对推动我省经济社会发展有重要意义。”省统计局人口处工作人员表示,与过去的普查和1%人口抽样调查相比,此次调查还增加了一些反映城镇化质量、反映生育意愿的指标,并能回应一些社会关于性别比等热点话题。
首次采用PDA入户登记
2015年全国1%人口抽样调查表,表内有按户填报的12项内容:含户的基本情况、住房情况、家用汽车拥有情况等;按人填报的项目32项:包括人的基本情况、迁移流动状况、人口素质情况、就业和社会保障状况、婚姻生育状况等。
针对这些情况,统计调查员将采用电子终端设备PDA和互联网等方式采集基础数据,这也是首次采用PDA进行入户登记调查。“与过去的人口调查相比,这次调查采用调查员手持PDA入户登记的调查方式。新的数据采集方法,不但可以降低调查成本、保护个人隐私,还可以极大地提高调查效率和数据质量。”省统计局相关负责人表示,但这对于不少基层统计员来说,仍有难度。像赵坊村的统计调查员年龄都在70岁以上,对PDA采集数据不能完全掌握,所以统计调查员仍会先填写纸质调查表,随后再进行数据网络直报。
10月23日,记者在芮城县阳城镇统计站,看到一部泛黄的账本上记载了从70年代至今的统计数据。“这些原始的统计数据就是一部统计发展史,每本台账都详细地记录着财政收入、公共财政预算、城镇居民人均可支配收入等条目。”负责人苏玉生介绍。“呈现在大众面前的众多数据,从收集到出炉经历漫长而繁琐的过程。在基层负责采集数据的工作人员、街道办人员、居委会人员、村会计、人人都在为统计工作出自己的一份力。”
打造统计服务升级版
通过走进基层统计,媒体记者看到一个个统计数据的来之不易,也感受到统计创新的累累成果。长期以来,山西统计一直注重基层基础的建设,推进统计源头数据真实准确,以科学的统计数据、深入的统计分析着力打造统计服务升级版,为山西的转型跨越发展保驾护航。
当今社会,统计已经无处不在,大到国家经济发展,小到百姓柴米油盐,都和数字息息相关。人口、GDP、居民可支配收入、平均工资,CPI、失业率等,这些耳熟能详的指标,都蕴含着社会公众需要的有用信息。
近年来,山西省统计系统在推进统计公开与透明方面,做了大量的工作。山西省统计局建立月度统计数据新闻发布制度;扩大政府信息公开的范围和内容;加大对统计数据的诠释力度;通过新闻媒体及时深度解读统计指标;稳步推进统计数据生产过程和调查方法的透明化。
山西省统计局党组书记、局长翟振新说,今年以来,山西省经济形势复杂多变,下行压力持续加大,统计部门面临的挑战前所未有。面对经济发展新常态、山西新战略、新形势,山西省统计局把加快建设法治、创新、科技、阳光、廉洁“五大统计”作为当前和今后一个时期全省统计工作的奋斗目标。记者 王佳丽