《山西省贯彻落实 实施方案》印发

中原城市群，是继珠三角城市群、长三角城市群、京津冀城市群等之后国务院批复的第七个国家级城市群。去年年底，国务院正式批复《中原城市群发展规划》，涉及安徽、河南、河北、山西、山东5省共30个城市，其中我省晋城、长治、运城纳入其中。

为进一步深化中原城市群城际合作，实现协同发展，山西省政府办公厅近日印发《山西省贯彻落实<中原城市群发展规划>实施方案》，明确了中原城市群的“山西任务”。

以晋城为核心发展区 联动辐射长治和运城

中原城市群，位于中国中东部，是长三角、珠三角、京津冀之间，城市群规模最大、一体化程度最高、人口最密集的城市群，是促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的核心增长极。

2016年12月，经国务院同意，国家发展改革委印发《中原城市群发展规划》，将我省晋城市、长治市、运城市纳入规划范围，以晋城市为核心发展区，联动辐射长治市、运城市。

我省提出，到2020年，晋城、长治、运城3市的整体经济实力明显增强，发展规模、建设水平显著提升，战略性新兴产业、现代农业和现代服务业加快发展，现代基础设施网络高效互联，生态环境明显改善，城际互联互通能力明显增强，基本公共服务体系一体化水平显著提高，区域竞争力和影响力明显提升。

我省各有关部门将按照职责分工，密切配合，加强与3市的沟通衔接，在政策实施、跨区域重大项目建设、资金投入、土地保障、体制创新等方面给予积极指导和支持。

建设现代化综合交通枢纽体系 加快推进通用机场建设

我省将建设现代化综合交通枢纽体系。其中，将完善运城、长治机场及配套通航基础设施功能，推进晋城机场前期工作，加快推进阳城、泽州、屯留（改扩建）、襄垣、长子、绛县、万荣、芮城等通用机场建设。

同时，全力推进太（原）焦（作）高铁、运城至三门峡、邢台至和顺等铁路项目的实施，积极推进太（原）郑（州）合（肥）、聊（城）邯（郸）长（治）中原城市群对外运输主通道建设，努力推进临猗、风陵渡、三门峡黄河大桥及其连接线、阳城到运城、芮城至灵宝、垣曲至渑池等高速公路项目的建设，推动长治、晋城城市扩容提质，推进长治东站、晋城东站、运城北站高铁客运枢纽建设，建设长治、运城地区性枢纽。

构建能源供应保障体系 布局到河北、河南煤层气管线

我省将构建能源供应保障体系。其中，大力推进地面煤层气开发和地下瓦斯抽采，实施长治（霍东、潞安、武夏）、晋城（马必、柿庄南）矿区煤层气勘探开发项目。加大推进输气管网建设，打通煤层气外输通道，规划布局至河北、河南煤层气的管线。依托蒙西至华中、晋豫鲁大能力煤运通道，建设一批煤炭储配中心。

在完善水利基础设施体系方面，我省将以山西小浪底引黄供水、运城市提黄供水和张峰水库供水等供水体系工程建设为重点，统筹推进水资源调配工程、应急备用水源工程、管网互联互通工程建设，加大城市再生水利用力度，实行水资源分级分行业合理配置，建立城市高保障率供水体系。

同时，实施黄河及主要支流汾河、沁河、漳河、涑水河综合治理工程，完善苦池、硝池滩（西垣湖）等蓄滞洪区工程建设，全面完成堤围达标加固，建立防洪抗旱预警和决策支持系统。

此外，我省将加快完善城市道路、供水设施、地下综合管廊建设。积极开展海绵城市建设，加强城市排水防涝设施建设。推进城市交通设施建设，大力发展城市公共交通，建立城市立体交通运输体系。

推进产业转型升级 打造一批全国知名绿色食品品牌

我省将积极推进产业转型升级，构建现代产业体系。其中，依托大数据、互联网、云计算、物联网等新一代信息技术，加大对3市传统制造企业的改造。重点发展智能电气、冶金矿山、轨道交通、节能环保与新能源等装备，建设重要智能装备基地。支持通用航空器、零部件、无人机等研发制造，建设优势明显的通用航空产业园区。加快汽车产业发展和产品升级，建设特色汽车零部件集群。建设千亿级食品产业集群，打造一批全国知名绿色食品品牌。

此外，充分发挥晋城、长治、运城等城市创新优势和国家高技术产业基地引领带动作用，联合打造一批创新园区和战略性新兴产业基地，加快培育形成生物医药、先进材料、机器人、新能源、新能源汽车等产业集群。布局建设一批现代综合性和专业性物流园区、综合批发交易市场。

推进生态保护网络建设 发展城市循环经济

我省将推进生态保护网络建设。建设太行山山地生态屏障和黄河水系生态廊道，构筑以黄河水系、漳河水系、湿地、山体、道路绿化、农田林网为主体的网络化生态廊道，增强生态系统功能。

在开展环境污染治理中，我省将建立健全区域内大气、水、土壤污染等方面的联防联控协作机制和合作平台，建立区域应急预警机制。

同时，发展城市循环经济。我省将重点打造煤炭、电力、有色金属、再生资源等领域循环产业链，积极创建国家循环经济示范区。提高城市资源利用率，组织实施重点节能技术改造和公共建筑节能管理，提升区域内能源高效利用。

此外，开展城市绿色造林和改造，逐步推行城市垃圾分类回收处理，强化碳排放总量控制，倡导居民低碳生活，建设绿色城市。

打造“书香中原” 构建中原文化传播平台

我省将提升区域内基本公共服务水平，其中要实现全面覆盖、互联互通的公共文化设施网络和实体书店，打造“书香中原”。

3个市将联合开展长城等跨界重大遗产资源的保护，加强历史文化名城名镇名村、街区及传统村落保护，传承中华优秀传统文化，支持晋剧、蒲剧、上党梆子等地方戏开展“名家传戏”品牌剧种的保护传承，促进传统工艺的传承与振兴，培育中国工匠和知名品牌，构建中原文化传播平台，增强地域文化融合和认同，重塑中原文化魅力。

全面建设和完善覆盖城乡的社会保障体系，实施全民参保计划，完善区域内基本医疗保险制度，推进基本医保异地就医结算。加强区域养老保险等方面制度衔接，建立跨省域社会救助信息系统。

来源：山西晚报